内容正文:
第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障
【课程标准】知道西方主要国家基层治理的特点及由来;了解现代社会保障制度的产生及实行情况。
【学习目标】西方主要国家基层治理的历史与特点
【导学案】
一、西方主要国家基层治理的历史与特点
问题设计1:阅读教材第105页第一段,了解古希腊基层治理的机构与职责
问题设计2:阅读教材第105页第二段,了解西欧基层治理的机构与职责
问题设计3:阅读教材第105页第三段前半部分及106页后半部分,了解近代西方基层治理的背景与表现
问题设计4:阅读教材第105页第一段前后部分,了解近代西方基层治理改革的背景与措施
问题设计5:阅读教材第106页第二段前半部分,了解二战后西方基层治理的方式、原因、表现与意义
问题设计6:阅读教材第106页第二段后半部分,了解80年代以来基层治理的表现与意义
二、现代社会保障制度的建立与发展
问题设计1:阅读教材第107页前三段,了解西方社会保障制度建立的历程、内容与影响
问题设计2:阅读教材第107、108页第四段,了解新中国社会保障制度的建立、发展与意义
★【活动设计1】:分析材料,回答问题。
思考:根据本课第一目所学分析西方的基层治理有什么特点?
(1)基层治理以基层自治为主;
(2)基层自治是一个长期、渐进的过程;
(3)地方自治具有民主性;
(4)基层治理向规范化法治化方向发展;
(5)社区管理走向市场化。
第18课【训练案】
1.(2023·江西期中)·高二校联考期末公元前5世纪末,雅典至少有150个到170个村社。村社的职能之一是登记本村社的公民,公民权的认定决定于村社机构的登记,而不像从前那样决定于氏族族籍,许多失去氏族族籍的雅典自由民也获得了公民权。村社职能的规定( )
A.说明雅典基层社会治理混乱 B.意在推动雅典公民群体扩大
C.使雅典的权力运行臻于平衡 D.一定程度上阻碍了公民的个人自由
2.(2022·福建期中)古希腊时期,基层治理依靠村社实行自治。西欧封建社会中,庄园是主要的基层单位,庄园主或管家管理庄园事务。10—11世纪,西欧城市兴起。城市从国王或领主那里获得特许状,享有不同程度的自治。同时,基督教会在基层治理中也发挥重要作用。据此可知,西方国家的基层治理传统是( )
A.以教会为中心进行基层治理 B.基层治理的主要特点是基层自治
C.社区是基层自治的主要方式 D.中古时期城市治理以王权为中心
3.(2022·河南期末)在中古时期的西欧,封建主的领地采取庄园制的经营方式。庄园制的本质内容除了主要使用农奴的无偿劳役耕种领主自营地外,就是设有庄园法庭,审理庄园内的各种案件。这说明( )
A.庄园实行的是封君封臣制度 B.庄园是自给自足的经济体制
C.庄园是农村基本的社会组织 D.庄园中农奴受到沉重的剥削
4.(2012·上海·高考真题)下图为初建于中世纪后期的意大利佛罗伦萨市政厅,它是( )
A.市民通过行会组成的政治中心
B.市民与教会共同施政的中心
C.市民与庄园主共同施政的中心
D.市民与骑士联合执政的中心
5.(2022·江苏期中)20世纪80年代初,英国社会服务的决策权限下放到地方政府甚至社区,服务的提供也不由政府全包,而是由政府、民间组织和志愿者团体共同承担。这一调整使得英国( )
A.地方治理的效率更低效 B.社区承担更多政府功能
C.政府对经济的干预不断加强 D.政府公共开支日益增加
6.1965年《伦敦政府法》生效,建立了大伦敦议会,下辖32个伦敦自治市议会和1个伦敦城议会,其中12个自治市和伦敦城共同组成内伦敦,其余20个自治市构成外伦敦。新成立的大伦敦议会主要负责提供更具全局性的服务,如消防、救护车、主要道路的维护和废物处理等。这说明英国( )
A.自治机构改革适应城市化发展 B.三权分立机制的内容不断拓展
C.议会权力扩大威胁了有效行政 D.自治机构受到中央政府的控制
7.(2021·广东·统考模拟预测)1781年,法国财政大臣雅克·内克在思考法国的财政困境时惊叹于下述事实:英国的国土面积和人口数量都远不及法国,但它竟能靠信贷来维持同法国的长期战争。他认为英国的成功在于其政策的“公开性”,“英国信用强大的原因之一是……将财政状况公之于……所有的放款人都了解收支比例”。这反映出当时英国( )
A.强大的经济实力优势 B.社会治理体系的优势
C.信贷金融关系的发达 D.崇尚信用的契约精神
8.(2023河南·高二期末)1834年英国《济贫法(修正案)》将“低于舒适原则”确立为基本原则,即不论家庭大小和生活支出多少,金钱救济绝对不能超过社区独立劳动者的最低工资水平。它规定,一律停止对济贫院外所有壮年男子的救济。这些规定反映出英国( )
A.社会保障适应社会发展 B.社会矛盾尖锐激化