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第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变【背读案】
【课程标准】了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生和演变过程。
1、 古希腊罗马的政治制度
古希腊城邦国家: 公民 直接参与国家管理,包含一定的 民主因素 。
公民既是 士兵 也是 土地所有者,承担 保卫城邦的责任,掌握绝大部分社会财富,
是希腊城邦制度的基础。
无论希腊城邦还是罗马共和国,公民都是 。 、 、 没有资格参政。
1、雅典的政治制度、国家权力机构各自的产生方式及职能:
政治制度
权力机构
产生及职能
特点
民主制度
公民大会
全体成年男性公民组成;
国家最高权力机关,决定国家法律和政策
直接民主;
人民主权;
轮番而治
(体现:任期制、抽签选举)。
议事会
议员从公民中抽签产生;
为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理;
官员
选举产生,大多一年一任,接受监督。
陪审法庭
抽签产生;主要司法机关
雅典民主制的实质:奴隶主阶级的民主
2、斯巴达的政治制度及权力机构:
政治制度
权力机构
产生及职能
寡头政治
公民大会
全体成年男性公民参加,名义上是国家最高权力机关
国王
世袭继承,垄断军事统帅权
长老会
仅30人,终身任职(实际最高权力机关)
监察官
从全体公民中选举产生,主持公民大会、审判国王,任期一年,不得连任,无法充分发挥作用。
3、罗马共和国和罗马帝国时期的国家权力机构及职能:
时期
权力机构
产生及职能
特征
罗马共和国(公元前5世纪--公元前27年)贵族共和制
执政官
两人,一年一任,由全体公民选举产生,担任军事统帅,主持公民大会和元老院,负责执行。
带有浓厚的贵族寡头特征
元老院
卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提建议
公民
大会
成年男性公民参加,是罗马最高权力机关,但公民大会受到高级官员和元老院的限制,难以有效发挥作用
罗马帝国(元首制/帝制)
元首/
皇帝
元首(皇帝)实际掌握国家大权,形成君主政治。
皇帝是最高立法者,又是最高法官,军队听命于皇帝
专制独裁
二、中古西欧的封建制度
1、中古西欧封建制度的特征:
①以封君封臣为基本特征,法兰克王国的 建立庞大帝国,分裂后形成
、 、 的雏形。
②世俗王权和基督教会权力长期并立,相互依存。(教权高于王权)
2、政治制度的代表:法国等级君主制、英国议会制(13、14世纪)
法国:等级君主制 法国等级君主制形成的背景、标志、意义?
背景:①国家走向统一,国王与教会发生冲突;
②14世纪法王腓力四世为与教皇对抗召开三级会议。
标志:三级会议的召开;
人员组成:教士、贵族和城市市民;
会议内容:支持国王,反对教皇,确立国王有权征税原则。
意义:国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,有利于进一步强化王权;
有利于民族国家的形成。
英国:议会制,国王借助议会进行统治
(1) 英国议会制形成的背景、时间、作用?
背景:①13世纪初,英王被迫签署《大宪章》,限制王权;②13世纪中后期,议会权力加强。
时间:14世纪,议会制形成。(议会分两院,取得批准征税、进行立法等权力)
作用:国王通过议会为自己的政策寻求支持;议会则以国王请愿的形式,要求国王改善统治。
(2)《大宪章》签署的背景、内容?
背景:13世纪初,英王约翰内政外交政策失败,遭到贵族、骑士、市民反对。
内容:①肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯;
②限制王权,保障教俗封建主的特权,适当照顾骑士和市民的利益。
三、西方资本主义制度的产生与发展
1、英国君主立宪制:确立发展的过程?
(1)1689年《权利法案》确立议会主权,标志着英国君主立宪制确立。规定:①法律由议会制定,国王无权修改;②议会定期召开;③未经议会同意,国王不得征税和招募常备军。
(2)18世纪,形成责任内阁制,内阁掌握行政权,受议会监督,对议会负责。
国王权力进一步受到限制,逐渐成为统而不治的国家元首。
(国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相,批准首相提名的各部大臣。)
(3)19世纪,英国三次议会改革,选举权扩大。
根本原因:工业革命的完成。 受益人:工业资产阶级和工人阶级
2、美国民主共和制:确立的标志、1787年宪法的内容?
确立标志:1787年宪法
1787年宪法的内容:
①规定美国是联邦制共和国;
②联邦制:联邦政府对外代表国家主权,各州拥有一定的自治权。
③联邦政府实行三权分立----总统掌握行政权,