内容正文:
含义:指一个国家的整体与其组成部分之间、中央和地方之间的相互关系。所要解决的问题是如何划分国家的行政区域,如何规范国家整体与其组成部分、中央和地方之间的权限。
类型:现代世界各国的国家结构形式主要有单一制和复合制两种。
国家结构形式的含义与类型:
2.2 单一制和复合制
第二课 国家的结构形式
第一单元 各具特色的国家
政治认同:
比较单一制与联邦制的区别,增强对我国单一制的国家结构形式的认同。
科学精神:
解析国家结构形式,了解单一制和复合制的特点。
公共参与:
了解我国采取单一制国家结构形式的原因,自觉维护民族团结和国家统一。
核心素养
教学重点:区分国家结构形式的两种类型:单一制和复合制。
教学难点:影响国家结构形式的因素
单一制和
复合制
单一制
复合制
2.特点
3.类型
1.联邦制
中央集权型单一制:
地方分权型单一制:
2.邦联制
影响国家结构形式的因素
1.组成单位:
(1)组成单位
(2)特点(中央与地方的关系)
(1)含义:
(2)特点
预习提纲
1、国家结构形式分为哪两种类型?
2、单一制国家的组成单位、类型、特点(如何划分国家的权力)分别是什么?
3、什么是联邦制?联邦制的特点是什么?
4、什么是邦联制?邦联制的特点是什么?
5、国家结构形式的影响因素是什么?
本课问题
一、单一制
按照地域划分的普通行政区域或自治区域。
省、市、县
普通行政区域
内蒙古自治区
自治区域
香港、澳门
自治区域
注意:民族自治区和特别行政区都属于单一制国家的组成单位;
特别行政区享有高度自治权,但仍然是我国的地方行政区域,直辖于中央人民政府,接受中央政权的统一领导,对外不能代表国家。
思考:在单一制国家,中央和地方政权是如何分配的?
我国的行政区划类型
1.组成单位
一、单一制
一般行政地方
民族自治地方
特别行政区
一、单一制
2.单一制国家的权力划分(特点)(自上而下)
① 中央:中央享有最高权力;
② 地方:地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
地方政府
中央
政府
注意:单一制国家,先有国家后有地方,地方的权力是由中央授予的。
(自上而下)
一、单一制
法律体系
一部宪法,一个法律体系
国家机构
一个中央政府,一个立法机关
权力划分
中央享有最高权力,地方权力由中央授予,必须接受中央权力的统辖。
对外关系
公民只有一个国籍,中央政府统一行使外交权,地方无外交权
概括:一部宪法、一种法律体系;一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统;
公民只有一个国籍。地方权力与中央权力是服从与被服从的关系
单一制的具体特征:
知识拓展:
一、单一制
3、单一制国家的类型
中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家
中央严格控制地方政权,由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权,即使设有自治机关,也要受中央政府严格控制。例如:法国、中国。
地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方的具体事务。(地方有自治权)例如:英国、日本。
中央集权型单一制国家
地方分权型单一制国家
二者关键的区别
地方是否有自治权
注意:“一国两制”下的特别行政区享有高度自治权,但仍然是我国的地方行政区域,直辖于中央人民政府,接受中央政权的统一领导,对外不能代表国家。所以我国仍是单一制国家。
划分标准:地方自治程度不同。
1.2022年12月21日,香港特首李家超和澳门特首贺一诚到北京述职,向国家领导人汇报港澳经济、社会和政治等各方面的情况。这说明( )
①港澳特别行政区的自治权来源于中央授权
②我国地方政权被置于中央政权统一领导下
③我国实行复合制的国家结构形式
④对内的最高性和对外的独立性是主权的基本特征
A.①② B.①③ C.①④ D.②④
【答案】A
③:我国实行单一制的国家结构形式,③说法错误。
④:材料香港特首和澳门特首到北京述职属于中国内政,不涉及主权的基本特征,④不符合题意。
A
2.中华人民共和国确定统一的多民族国家和在单一制国家中的民族区域自治制度的国家结构形式,是完全符合中国的基本国情和全国各族人民的根本利益的。这有利于( )
①保障国家的统一和国内各民族的团结
②维护国家主权和领土完整、长治久安
③维护国家结构形式绝对稳定、一成不变
④从根本上促进地区平衡和国家整体发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
③:国家结构形式是相对稳定的,不是一成不变的,③错误,排除
④:我国国家结构形式能够促进地区平衡和国家整体发展,但不是根本性的决定因素,④排除
A
美国各州的法律可以不同
肯塔基州:人们每年必须至少洗一次澡,否则就将面