内容正文:
第7课
近代中国的官员选拔与管理
课程标准:
了解中国古代科举制和西方近代文官制度对近现代中国公务员制度的影响
选择性必修1 第二单元 官员的选拔与管理
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南京临时政府(1912.1-1912.3)
北洋政府
(1912.3-1927)
南京国民政府
(1927-1949)
中华人民共和国
(1949至今)
晚清政府
(1840-1912)
废旧立新
新陈代谢
崭新特色
近代以来中国的官员选拔与管理
废科举
学堂选官
留学毕业生选官
考试选官
考试、甄别
公务员制度
中国特色社会主义干部制度
晚清选官制度的变革
民国时期的官员选拔与管理
新中国的干部制度和公务员制度
破旧·立新
借鉴·探索
国情·特色
目 录
材料1 中国欲自强,则莫如学习外国利器,欲学习外国利器,则莫如觅制器之器,师其法而不必尽用其人。欲觅制器之器与制器之人,则或专设一科取仕,士终身悬以为富贵功名之鹄,则业可成,艺可精,而才亦可集。 ——李鸿章《致总理衙门书》(1864年)
材料2 天下理之最明而势所必至者,如今中国不变法则必亡是已。然则变将何先?曰:莫亟于废八股。夫八股非自能害国也,害在使天下无人才。其使天下无人才奈何?曰:有大害三。其一害曰锢智慧,其二害曰坏心术,其三害曰滋游手......可谓处存亡危急之秋,务亟图自救之术,此意是也。固知处今而谈,不独破坏人才之八股宜除,与凡宋学汉学,词章小道,皆宜且束高阁也,然而西学格致,则其道与是适相反。
——严复《救亡决论》
一、晚清选官制度的变革
1.科举之变因
原因:八股取士的弊端;西学的传播;洋务运动的开展;
民族危机加深,科举制已不适应时代发展的需要。
问题:据材料和所学,分析科举制发生变化的原因?
1898
1901
1904
1905
材料3 臣窃惟今变法之道万千,而莫急于得人才;得才之道多端,而莫先于改科举;今学校未成,科举之法,未能骤废,则莫先于废八股矣。夫八股之无用,臣即业八股以窃科第者也,从其业之既久,知其害之尤深,面对未详,敢为我皇上先陈之……然后宏开校舍,教以科学,俟学校尽开,徐废科举。
——康有为《请废八股试帖楷法试士改用策论折》
问题:康有为奏请废八股的目的是什么?
康有为主张用什么方式培养人才?
目的:培养人才,推进变法;
方法:兴办学校,教授新学。
维新变法清政府增加经济特科,选拔经时济变之才;废八股,改试策论,以时务策命题。
实行新政,通令各省书院一律改为大学堂,各府、州、县学改为中小学堂,并多设蒙养学堂。
学堂选官制度;留学毕业生选官制度确立
1905年光绪帝下诏立停科举,自 1906年起,所有乡试、会试一律停止,将育人、取才合于学校一途。
2.科举之变的过程
戊戌变法时期
一、晚清选官制度的变革
1898
1901
1905
山西大学
北洋大学
1907两江师范学堂手绘图
1904
2.科举之变的过程
清末新政期间
维新变法清政府增加经济特科,选拔经时济变之才;废八股,改试策论,以时务策命题。
实行新政,通令各省书院一律改为大学堂,各府、州、县学改为中小学堂,并多设蒙养学堂。
学堂选官制度;留学毕业生选官制度确立
1905年光绪帝下诏立停科举,自 1906年起,所有乡试、会试一律停止,将育人、取才合于学校一途。
实行新政,通令各省书院一律改为大学堂,各府、州、县学改为中小学堂,并多设蒙养学堂。
一、晚清选官制度的变革
1898
1901
1905
1904
材料4 1904年初清政府颁布《奏定学堂章程》,统一全国学制,学堂选官制度由此正式设立。《奏定学堂章程》规定自高等小学以上,毕业考试结果分最优、优、中、下、最下五等,一般中等以上者都获相应的奖励出身,并被授以官职或得以升学。奖励出身大致可分为翰林、进士、举人、贡生、生员五级,依据各级不同情形,分别由官府予以选录。不久,清政府又确立了留学毕业生选官制度,规定每年举行一次归国留学生考试,考试结果分最优、优、中三等,分别赐予进士、举人出身,再分配相应官职。
2.科举之变的过程
维新变法清政府增加经济特科,选拔经时济变之才;废八股,改试策论,以时务策命题。
实行新政,通令各省书院一律改为大学堂,各府、州、县学改为中小学堂,并多设蒙养学堂。
学堂选官制度;留学毕业生选官制度确立
1905年光绪帝下诏立停科举,自 1906年起,所有