内容正文:
中国古代政治制度的形成与发展
《国家制度与社会治理》第一单元第1课
很早以前,就想写一部“中国政治制度史”。一则我认为政治乃文化体系中一要目。尤其如中国,其文化精神偏重在人文界。更其是儒家的抱负,一向着重修齐治平。要研究中国传统文化,绝不该忽略中国传统政治。辛亥前后,由于革命宣传,把秦以后政治传统,用“专制黑暗”四字一笔抹杀。因于对传统政治之忽视,而加深了对传统文化之误解。我们若要平心客观地来检讨中国文化,自该检讨传统政治。这是我想写中国政治制度史之第一因。
再则我认为政治制度,必然得自根自生。纵使有些可以从国外移来,也必然先与其本国传统,有一番融和媾通,才能真实发生相当的作用。否则无生命的政治,无配合的制度,决然无法长成。换言之,制度必须与人事相配合。 ——钱穆《中国历代政治得失》
导入
先秦时期的政治制度
两汉至明清政治制度的演变
秦朝的政治制度
01
02
03
一介书生
目
录
CHINESE
CONSTITUTION
课标:
了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化;通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。
一、先秦时期的政治制度
先秦的政治制度
1、夏朝:禅让制——王位世袭制
2、商朝:内外服制度
3、周朝:分封制、宗法制
5、原始民主遗风
6、春秋战国社会转型
一、先秦时期的政治制度
1、夏(约前2070-约前1600):世袭制
材料一:大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦。故人
不独亲其亲,不独子其子。 ——《礼记.礼运》
材料二:今大道既隐,天下为家。各亲其亲,各子其子,货力
为己。 ——《礼记.礼运》
《纲要》上第5页
生产力发展的必然结果,是历史进步的表现
舜
禹
启
禅让制
世袭制
公天下
家天下
尧
禅让制
公天下
一、先秦时期的政治制度
2、商(约前1600-前1046):内外服制
内 服
外 服
商王直接统治的王畿地区
商王间接控制的方国和部落
《纲要》上第6页
殷衰,诸侯或不至,殷复兴,诸侯归之。
——《史记·夏本纪》
一、先秦时期的政治制度
3、西周(前1046-前771):分封制
《纲要》上第6页
◎西周分封示意图
《纲要》上第6页
1、分封对象:
2、分封制的作用
(1)政治:封建亲戚,巩固了周王朝的统治
(2)经济:开发边疆,扩大了统治区域
(3)文化:推动了周文化的传播、交流、认同
(4)民族:密切了同周边民族的关系,奠定了
多民族统一国家的基础,增强了中
华民族的凝聚力。
一、先秦时期的政治制度
4、西周(前1046-前771):宗法制
《纲要》上第6页
国家权力的分配
《纲要》上第6页
大宗
小宗
小宗
小宗
大宗
(宗主)
卿大夫
大宗
士
大宗
天子
庶
小宗
嫡长子(嫡长孙……)
嫡长子(嫡长孙…… )
嫡长子……
嫡长子(嫡长孙…… )
诸侯
分封制与宗法制相配合,政治权力分配与血缘关系相结合。
一、先秦时期的政治制度
5、原始民主遗风
天生民而立之君,使司牧之,勿使失性。有君而为之贰(辅佐君主的大臣),使师保(教育保护)之,勿使过度。是故天子有公,诸侯有卿......以相辅佐也。善者赏之,过者匡之,患者救之,失者革之 ——《左传·襄公十四年》
防民之口,甚于防川。 ——《国语·周语》
君主权力非绝对;原始民主传统对君主的权力有制约作用;国家遇到重大问题时,君主要征求平民“国人”意见,国人也可通过舆论来影响朝政。
二、秦朝的政治制度
秦朝的政治制度
1、皇帝制度(核心)
2、三公九卿制
3、郡县制
4、文书制度
君主专制中央集权制度
皇帝
中央
地方
君主专制
中央集权
集权到皇帝
皇权VS相权
集权到中央
中央VS地方
二、秦朝的政治制度
1、皇帝制度(特点)
◆皇权至上
天下之事无小大皆决于上,上至以衡石量书,日夜有呈,不中呈不得休息。 ——《史记·秦始皇本纪》
◆皇帝独尊
秦始皇头上戴的叫冕,前后垂挂的玉串称旒。他穿的衣服称衮服,有12种图案。秦以来,天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用。 ——《史记集解》
◆皇位世袭
“朕为始皇帝,后世以计数,二世、三世至于万世,传之无穷。”
——《资治通鉴》卷第七《秦纪二》
二、秦朝的政治制度
2、三公九卿制
皇 帝
御史大夫
丞 相
太 尉
奉
常
廷尉
少府
卫尉
宗正
郎中令
太仆
典客
治粟内史
三公 丞 相 百官之长,统领百官;丞相府是行政中枢所在
御史大夫 副丞相