内容正文:
国家
第一单元 各具特色的国家
第二课 国家的结构形式
内容
国家本质;国家性质(国体):
强调国家的阶级性
形式
管理形式、政权组织形式、政体:
结构形式
强调国家机关及其关系
强调国家中央(联邦)和地方(州)及其关系
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2.1 主权统一与政权分层
思考:结合视频,谈谈你对维护国家主权的认识
(1)内涵:是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
1、国家主权的内涵和地位
(2)地位:
①国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
②国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
一、国家主权
国家主权有两方面的特性
对内表现:是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以否决或驳回。
对外表现:独立自主性的对外交往是国家主权的最重要体现。
国家主权通常以法律的形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认。
2、表现:
【提示】国家主权对内表现为国家最高权力的至高无上性,对外表现为国家最高权力的独立自主性,二者是统一的、不可分割的。
思考探究
思考:台湾当局为什么无法以观察员身份出席世界卫生大会?
第74届世界卫生大会总务委员会和全会2021年5月24日分别通过决定,拒绝将个别国家提出的“邀请台湾以观察员身份参加世卫大会”的提案纳入大会议程。世卫大会已连续第5年拒绝涉台提案。
①世界卫生组织是主权国家组成的政府间的国际组织。
②台湾作为中国的一部分,不是一个主权国家,它没有主权。
③国际上只有一个中国,国际社会公认一个中国原则。
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即一国政府宣布其国家主权之时,其国家主权就已自然形成。
即一国主权之存在,离不开其他国家的承认。
宣示说
承认说
国家主权是否成立及如何成立
“巴勒斯坦国”于1988年宣布建国,目前有138个国家承认其主权国家的身份,还有以美国为首的部分西方国家及亲美国家拒不承认。因此,巴勒斯坦并非联合国的会员国,只有观察员国的身份。(注:我国恢复联合国合法席位是在1971年)
3、主权国家的基本权利
含义 表现 举例
独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
管辖权 主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。
表现在政治、经济、文化等方面,如一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等。
美国众议院通过“台湾保证法2019”侵犯我国独立权。
管辖权对公民的管理和保护包括居住在国外的侨民,对物的管理包括驻外的使馆等。
美军驱逐舰驶经台海,2架战略轰炸机飞近台湾侵犯了我国管辖权。
我的事情我做主
我的地盘我做主,我的人民我守护
平等权 主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等
自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利
防御,即国家使用自己的一切力量进行国防建设,如建立军队、建筑要塞等,以防外来侵犯;自卫,即当国家受到外国攻击时,有权进行自卫等。
国产航母“山东舰”
联合国主席和各国代表的席位不分上下尊卑。
国际上的法律地位是平等的,外交文件上有使用本国文字的权利等。
3、主权国家的基本权利
我们都一样
保卫国家,犯我必诛
二、中央与地方
1、中央与地方关系产生的必要性
(1)中央政府:一个统一的国家只能有一个中央政府。
(2)国家行政区划:
国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的。往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
我国行政区域的类型:一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。
中央政府
地方各级政府
负责并报告工作
统一领导
2、中央政府与地方各级政府的权力划分
中央政府:主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。
地方各级政府:主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
3、我国处理中央和地方关系的措施(怎么样)
民主集中制:是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。
(1)坚定维护党中央权威和集中统一领导。
(2)我国中央与地方各级国家机构职权划分的原则。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。
表现:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
表现:一方面,地方利益是国家整体利益