内容正文:
温故知新
我国中央与地方的关系?
①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
(党的领导核心地位)
②中央和地方各级国家机构按民主集中制原则划分职权。一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性积极性。
(中央与地方国家机构)
P17①-②
新课导入
国家
制度
内容
形式
国家性质(国体)
国家管理形式(政体)
国家结构形式
单一制
复合制
指一个国家的整体与部分,中央和地方之间的相互关系。
比较国家管理形式与国家结构形式
区县、乡镇级国家机关
中央
国家机关
省级国家机关
地市级国家机关
纵向
横向
司法机关
行政机关
立法机关
国家政权组织形式
国家结构形式
第一单元 各具特色的国家
第二课 国家的结构形式
第二框
单一制和复合制
目录
01
单一制
02
复合制
核心素养 课标要求
1.政治认同:认同我国单一制国家结构形式,坚定制度自信。2.科学精神:明确国家结构的两种基本形式,认识单一制和复合制国家结构形式的特点。(重点)
3.公共参与:正确对待单一制与联邦制的区别。(难点) 理解国家的结构形式,分析单一制和复合制的特点。
学习目标
01
03
单一制国家的组成单位、权力划分和类型? (P18)
邦联制的含义、特点和代表?(P19)
02
联邦制国家的组成单位和权力划分?(P18)
04
采取国家结构形式的影响因素?(p19)
阅读教材P18-19的内容,找出以下问题的答案并圈画好。
自主学习
单一制
01
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8
一、单一制:
1、单一制国家的组成单位:
单一制国家的组成单位,是按照地域划分的普通行政区域或自治区域。 P18二
在单一制国家,中央和地方政权是如何分配的?
普通行政区域
自治区域
按地域划分
省、市、县
民族自治地方
特别行政区
一、单一制:
2、单一制国家的权力划分:
①在单一制国家,中央享有最高权力;
②地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。P18二
地方政府
单一制国家分为哪些类型?
一、单一制:
3、单一制国家的类型:
中央集权型单一制国家:地方政权在中央央政权的严格控制下行使职权,由中央委派官员,或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权,即使设有自治机关,也要受中央政权的严格控制。例如:法国、中国。
地方分权型单一制国家:地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方的具体事务。(地方有自治权)例如:英国。
二者关键的区别
地方是否有自治权
2014年9月18日举行独立公投,以决定苏格兰是否脱离英国独立。
P18相关链接
一、单一制:
1、单一制国家的组成单位:
单一制国家的组成单位,是按照地域划分的普通行政区域或自治区域。 P18二
2、单一制国家的权力划分:
①在单一制国家,中央享有最高权力;
②地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。P18二
3、单一制国家的类型:
P18相关链接
中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家。
复合制
02
复合制包括 和
联邦制
邦联制
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14
二、复合制:
1、联邦制国家的组成单位:
联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。P18三
政治实体是拥有实际政治统治权力的政治机构和组织。在一般情况下,唯有国家才拥有统治社会的实际政治权力,因而国家是基本的政治实体。
美国是联邦制国家
在联邦制国家,中央和地方政权是如何分配的?
二、复合制:
2、联邦制国家的权力划分:
①:
在联邦制国家,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。P18三
2021年纽约州州长库莫正式签署了大麻合法化法案,至此纽约州成年人娱乐用途大麻合法化,纽约成为全美第15个娱乐用途大麻合法化州。
但是美国联邦法规定大麻并未合法化,在联邦层面上在美国境内使用、售卖、持有大麻等行为都属于违法。
二、复合制:
2、联邦制国家的权力划分:
②:
联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
联邦制国家,先有州后有联邦,联邦的权力是源于州的授权,联邦与州分享权力,且在各自范围内享有最高权力。州政府不是联邦