4.2我国的社会保障课件-2023-2024学年高中政治统编版必修二经济与社会

4.2我国的 社会保障 1 议学提示： 小韩：是未达到退休年龄的从业人员，按月定期缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险属于社会保险的内容，住房公积金属于补充社会保障中的住房保障内容之一； 老杨：参加居民医保，解决了有病不敢看的问题。城乡居民医保是社会保险的内容之一； 任奶奶：八十多岁，住在社区养老服务中心安度晚年。为老年人提供养老服务是社会福利的内容之一。 小丁：家在农村，因父亲重病、母亲身体不好等原因，家庭生活困难。小丁家申请了农村最低生活保障，保障其基本生活。最低生活保障是社会救助的内容之一。 （1）面对现实生活中人们可能遇到的疾病，失业，养老，灾害，生活贫困等各种问题，这时需要国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。 一、多种多样的社会保障 （一）建立社会保障体系的原因 1、 建立社会保障体系的必要性 建立主体 建立依据 责任主体 这是社会保障的内涵 一、多种多样的社会保障 （一）建立社会保障体系的原因 1、 建立社会保障体系的必要性 （2）社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 一、多种多样的社会保障 （一）建立社会保障体系的原因 2、 建立社会保障体系的重要性（作用） （1）社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。 稳定功能 一、多种多样的社会保障 （一）建立社会保障体系的原因 2、 建立社会保障体系的重要性（作用） （2）社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 调节功能 《周礼•地官•遗人》中记载：“遗人掌邦之委积（储备粮草），以待施惠。乡里之委积，以恤民之艰厄；门关之委积，以养老孤；郊里之委积，以待宾客；野鄙之委积，以待羁旅；县都之委积，以待凶荒。” 《管子》中说：“民无以与正籍者予之长假，死而不葬者予之长度。饥者得食，寒者得衣，死者得葬……” 《礼记•礼运》中指出：“故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养，” 一、多种多样的社会保障 （一）建立社会保障体系的原因 2、 建立社会保障体系的重要性（作用） （3）通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 互助互济功能 （二）我国的社会保障体系构成 一、多种多样的社会保障 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 我国的社会保障体系 其他社会 保障形式 企业年金 社区服务 补充性的 （二）我国的社会保障体系构成 一、多种多样的社会保障 1.社会保险： ①地位： ②方式： ③作用： ④内容： 我国社会保障体系的核心。 政府、单位、个人三方共同筹集资金。 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险 社会保险 商业保险 不同点 性质 具有强制性和社会福利性 自愿的市场行为 经营目标 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 追求利润 经营方式 由国家经办 保险公司经营 费用来源 由国家、单位和个人分摊 全部由个人承担 保障对象 法律规定有权利享受社会保险的人 签订保险合同并按照约定缴费的人 保障水平 保障社会成员的基本生活需求 满足被保险人的较高层次的保险需求 相同点 都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保障投保人遇到风险后获得一定的补偿，都是风险规避与转移机制。 商业保险和社会保险区别 2.社会救助 （二）我国的社会保障体系构成 一、多种多样的社会保障 ①地位： ②方式： ③作用： ④内容： 社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。 它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害成其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。 社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 灾害救助、最低生活保障 3.社会福利 （二）我国的社会保障体系构成 一、多种多样的社会保障 ①内容： ②作用： ③地位： 社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。 以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 是最高层次的社会保障。 4.社会优抚 ①保障对象： ②方式： ③特点： ④地位： （二）我国的社会保障体系构成 一、多种多样的社会保障 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象。 实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰。 褒扬性、补偿性、优待性、综合