内容正文:
第二框 法治政府
第
三
单
元
第八课 法治中国建设
学习目标
1.列举事例,阐明建设法治政府的意义。
2.理解法治政府的基本特征,掌握全面依法治国的要求,增强建设法治政府的信心(政治认同)。
3.了解法治政府的内涵和建设法治政府的具体要求,懂得建设法治政府的意义(科学精神)。
课 时 精 练
二、建设法治政府
课 堂 小 结
随 堂 演 练
一、法治政府的内涵
内
容
索
引
一、法治政府的内涵
索引
议题探究
法治政府建设的典范
近年来,武汉市持续深入推进法治政府建设,为高质量发展提供有力保障。武汉市在全国同类城市中率先修订重大行政决策程序规定,形成“1+6”重大行政决策制度体系,在出台重大行政决策事项时注重吸纳公众意见、回应公众需求;在全国率先实现“商事+税务”一事联办,联合打造“互联网+租赁+金融”综合服务平台,用“法治引擎”驱动武汉经济发展;建立健全政府机构职能体系,打造全市统一、渠道多样的政务服务便民热线平台,建成统一规范的政府信息公开平台;依托“互联网+监管”系统,搭建以信息监管为基础、以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充的新型监管机制;深化综合行政执法体制改革,全面落实行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度)。
2022年10月,湖北省武汉市入选第二批全国法治政府建设示范市。答好政府“法治答卷”,提升人民群众“幸福指数”,法治政府建设成效显著,越来越多的群众在法治政府建设示范创建中获益。
结合材料,谈谈武汉市是如何创建“全国法治政府建设示范市”的。
提示:①建立健全政府机构职能体系,着力打造职能科学的政府。②修订重大行政决策程序规定,推进机构、职能、权限、程序法定化,着力打造权责法定的政府。③深化综合行政执法体制改革,全面落实行政执法“三项制度”,严格规范公正文明执法,着力打造执法严明的政府。④建成统一规范的政府信息公开平台,搭建新型监管机制,把政府工作全面纳入法治轨道,着力打造公开公正的政府。⑤依托互联网技术等条件创新多渠道服务平台,不断提高服务效能,着力打造智能高效的政府。⑥法治政府建设成效显著,越来越多的群众在法治政府建设示范创建中获益,打造了人民满意的政府。
要点梳理
1.内涵
法治政府就是职能科学、_________、执法严明、_________、智能高效、廉洁诚信、_________的政府。
2.特征
(1)职能科学的政府
宏观调控、_________、社会管理、公共服务、_________等都是法治政府必须承担的基本职能。
(2)权责法定的政府
①原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和_____等现象。
权责法定
公开公正
人民满意
市场监管
环境保护
越位
②要求:需要完善行政组织和_________法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
(3)执法严明的政府
执法严明重在有法必依、_________、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
(4)公开公正的政府
①要求:全面推进_________,让权力在阳光下运行。公正执法要求将_________作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
②意义:通过公开公正执法,能够增强政府公信力和_______,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和_______。
行政程序
执法必严
政务公开
公平正义
执行力
监督权
(5)智能高效的政府
政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进_________,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能。
(6)廉洁诚信的政府
政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府要做到_________,不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和_________的惩戒力度。
(7)人民满意的政府
政府要把党和人民赋予的_____始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
依法行政
诚实守信
失信行为
权力
1.全面理解法治政府的基本职能
点拨拓展
宏观
调控 主要是为经济发展提供良好的宏观经济环境,对社会总需求和总供给进行总量调控,并促进经济结构调整和优化,保持经济持续健康发展,引导和调控经济运行
市场
监管 就是推进公平准入,规范市场执法,加强对涉及人民生命财产安全领域的监管,有利于维护公平竞争的市场秩序,形成统一开放、竞争有序的现代市场体系
社会
管理 主要有强化政府促进就业和调节收入分配的职能,完善社会保障体系,健全基层社会管理体制,维护社会稳定。当前社会管理方面的重点主要有促进就业、维护治安和社会保障等
点拨拓展