内容正文:
第五课 我国的根本政治制度
第一框 人民代表大会:我国的国家权力机关
[学习目标] 1.列举宪法有关人民主体地位的规定,说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2.通过学习人民代表大会的相关实例,明确人民代表大会的性质和地位,深刻理解人民代表大会的权力来自人民,对人民负责,受人民监督,坚定我国一切权力属于人民(政治认同)。 3.通过合作学习正确处理人大代表和人民的关系,运用实例说明人民代表大会行使职权的具体表现,达到理论与实践相统一的认知效果(科学精神)。
一、人民行使国家权力的机关
怎样理解人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关?
十四届全国人大一次会议于2023年3月5日在北京召开。大会审议通过了2023年国务院政府工作报告,2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告,2023年国民经济和社会发展计划草案,2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告,2023年中央和地方预算草案;审议通过了全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法(修正草案)》的议案,最高人民法院工作报告,最高人民检察院工作报告;选举产生新一届国家领导人,习近平全票当选国家主席、中央军委主席,赵乐际当选全国人大常委会委员长,韩正当选国家副主席。
(1)分析材料体现了全国人大的哪些职权。
提示: ①全国人大审议批准2023年国务院政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告,全国人大行使最高监督权。
②十四届全国人大一次会议表决通过2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案;审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案,全国人大行使最高决定权。
③十四届全国人大一次会议审议通过了全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法(修正草案)》的议案,全国人大行使最高立法权。
④十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人,全国人大行使最高任免权。
(2)阐述全国人民代表大会与国务院、最高人民法院、最高人民检察院的关系。
提示: 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国务院、最高人民法院、最高人民检察院都由它产生,对它负责,受它监督。
学生用书第59页
1.人民行使国家权力的方式
(1)人民行使国家权力的机关
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)人民代表大会与人民的关系
①人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。
②各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。
③人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。
2.全国人民代表大会
(1)地位
①全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
②全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
③国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
(2)主要职权
国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。
(3)代表的构成
全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
(4)全国人民代表大会常务委员会
性质
是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分
产生
它由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作
职权
行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权
日常工作
全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议,处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作
(5)各专门委员会
为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
1.我国人民并不直接行使国家权力,具体流程如下:
2.区分人民代表大会的四种职权
职权
内容
作用和意义
立法权
关于制定、修改、废除法律的决定
健全法律、制度
决定权
依照法定程序决定重要规划、重大事项、重要制度
任免权
选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员
选拔优秀人才
监督权
监督宪法和法律的实施,监督政府、监察委员会、法院和检察院的工作和运行(如检查其工作、听取和审议其工作报告)
推动依法治国,促进国家机关工作的落实
3.全国人大常委会的法律地位和职责权限都低于全国人大,只能代行全国人大的部分职权。
学生用书第60页
应用1.(2023·浙江1月选考