内容正文:
第三节 污染物跨境转移与环境安全
第三章 生态环境保护与国家安全
0
课程标准
结合实例,说明污染物跨境转移对环境安全的影响。
学习目标
1.运用资料,说明污染物跨境转移的主要形式、原因及影响(综合思维)。
2.运用资料,说明国际合作应对污染物跨境转移采取的措施(人地协调观)。
3.运用资料,说明我国应对污染物跨境转移采取的措施(人地协调观)。
合 作 探 究
随 堂 演 练
新 知 导 学
学 习 小 结
课 时 精 练
内
容
索
引
新 知 导 学
索引
知识点一
污染物跨境转移
1.概念:污染物跨境转移是指一个国家或地区向______输出污染物,将本国产生的污染治理成本转嫁给他国,从而少承担或不承担环境损害和环境治理责任的社会行为。
2.主要形式
形式 举例
污染物通过河流、______或大气等自然环境中的介质进行转移 大面积酸雨区的形成、海上____________、跨境河流的水污染等
污染物通过人为的方式进行转移 污染物的直接出口、污染设备和产品的转移,以及____________的输出等国际贸易和国际投资行为
境外
海洋
石油泄漏
污染行业
污染物跨境转移类型:大气跨境污染、水跨境污染和固体废物跨境污染。
特别提醒
3.污染物人为跨境转移
(1)根本原因
(2)主要趋势
4.主要影响
地区 影响
输出国 减少了输出国的资源损耗和污染物排放,降低了废弃物的____________,缓解了国内的公众舆论压力
接受国 环境安全和____________受损
处置成本
公众健康
知识点二
国际合作应对污染物的跨境转移
1.国际应对措施
(1)禁止发达国家向发展中国家出口和转移____________,各国需要把危险废物的产生数量减到最低限度,并采用最有利于环境保护的方式就地储存和处理。
(2)如果出于环保考虑确有必要越境转移废物,出口国必须事先向进口国和有关国家通报废物的数量及______;越境转移危险废物时,出口国必须持有进口国政府的书面批准书。
(3)发达国家依托在污染物管理、污染物无害化处理技术和资金投入等方面的优势,通过____________、信息交流和人员培训等多种途径加强与发展中国家的合作。
危险废物
性质
技术转让
2.我国应对措施
为了防范国家生态环境安全的系统性风险,需要从法律、经济、技术、____________和公众参与等多个维度制定综合性的应对措施。
维度 措施
国际合作 积极参与国际合作,维护我国的发展权和_________
法律 制定和完善与国际产业转移相关的____________
环境监管 加大环境监管力度,增加污染物转移的____________
产业结构 调整产业结构和对外招商引资的方向,提高产业准入的___________,严禁高污染和低技术的产业引入
环境标准 提高和完善环境标准体系,确立依法打击污染物非法入境的依据
贸易 开展______贸易,打击和整治污染物走私等
国际合作
环保权
法律制度
违法成本
环境门槛
绿色
我国对“洋垃圾”说“不”的原因
多年来,中国一直是全球最大的可回收材料进口国。不可否认,一些作为原料而进口的废物确有“变废为宝”的价值,一些企业也因此创造了利润和就业。但与此同时,受利益驱动,总有“洋垃圾”以各种名义涌入,而且也存在走私现象,负面影响日益凸显。一些不负责任的企业处理“洋垃圾”造成的污染排放严重损害了当地的生态环境,故我国对“洋垃圾”说“不”。
特别提醒
自我检测
1.海上石油的泄露是通过人为的方式进行污染物跨境转移的。( )
2.污染物跨境转移都会演化成全球性环境问题。( )
3.污染物人为跨境转移的根本原因是国家之间的经济发展不平衡。( )
4.污染物跨境转移的实质是污染后果和治理责任的跨境转移。( )
5.我国加入《巴塞尔公约》后,没有承接污染物跨境转移。( )
×
×
√
√
×
√
污染物跨国转移的方式有污染物跨国传输、固体废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易等。其中污染物跨国传输可以通过大气环流、洋流、河流径流等方式进行传输。正常的服装贸易不会造成环境污染。
6.下列属于污染物跨国污染方式的有
①大气环流 ②固体废弃物跨国转移 ③有毒有害物质的产品贸易
④服装贸易
A.①②④ B.①②③
C.①③④ D.②③④
(2023·河南信阳高二期中)“洋垃圾”泛指由国外进入中国的高污染固体废弃物。20世纪80年代,“洋垃圾”开始进入中国成为当时中国工业发展一种难得的“资源捷径”。2022年10月21日,我国已全面禁止“