(配套课件)第六部分 第六单元 基层治理与社会保障-【精彩三年·高考尖峰】2024高考总复习历史一轮复习基础拓展训练教师用书word+课件PPT（浙江专用）

良品书业 第六单元 基层治理与社会保障 03 02 单元体系构建 01 IDEA LEARNING CREATIVE INSPIRATION 户籍 秦朝实行分类登记制度：隋朝“大索貌阅”：宋代分主户和客户：元代实行“诸色户 制度 计”明清以职业定户籍 中国 基层治理与 社会治理 基层 县是最基层行政机构，自秦汉到明清出现过什伍组织、邻保制度、保甲制、 里甲制等模式 治理 从古至今村社、庄园、乡镇、自治市镇、自治市、社区等都曾成为或现在仍是 西方 主要基层单位 社会保障 古代 政府是主体，民间是辅助，明请时出现慈善组织 中国 社会保障 现代 1951年，新中国制定第一部社会保险法规 西方 自17世纪初，英国颁布济贫法开始西方社会保障制度逐步建立并日益完善 感谢哈听，再见！ T3AON AOISIH LITERATURE ●OURNALO 第17讲　中国古代的户籍制度与 社会治理 第六单元　基层治理与社会保障 复习目标 课程标准 学习要点 水平1－2学习目标 水平3－4学习目标 了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织；知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施 中国古代的户籍制度和基层管理组织 能够依据时序，运用史实，梳理中国古代户籍制度的演变历程；能够列举有代表性的基层管理组织；能够结合史料，阐述基层管理组织对社会治理的作用 能够选取中国古代户籍制度的典型事例，搜集并运用相关材料，论证户籍制度变化的原因；能够运用材料，论述户籍制度和基层组织管理对社会治理的作用；能够研读相关史料，阐述宗族在古代基层社会治理中的作用；能够体会古代中国进行社会治理的经验与智慧 课程标准 学习要点 水平1－2学习目标 水平3－4学习目标 了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织；知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施 中国古代的社会救济和优抚措施 能够组织相关材 料，叙述历代社会救济措施和优抚政策发挥的作用；能够说出古代社会救济的特点 能够选取史料，论证历代社会救济措施和优抚政策与基层社会治理的关系；能够认识社会救济和优抚政策的社会功能，体会中国古代社会救济和优抚政策体现的优良传统 时空定位 目录 CONTENTS 必备知识梳理 常考要点整合 01 02 必备知识梳理 01 [本讲概要] 中国古代的基层治理以户籍管理与基层组织构建为基础，户籍的编制与管理一般以基层组织为单位进行，既保证赋役征发，也维护社会稳定。中国古代的社会保障主要由政府主导，社会参与，在封建社会后期，宗族及社会公益性组织的作用越来越大。 一、历代户籍制度演变 [复习聚焦] 古代政府管理户籍的根本目的是掌握人口变动情况，以便征发赋役。 必备知识梳理 目的 掌握人口变动情况，以便征发赋役 演变 战国 公元前375年，秦献公“为户籍相伍”，即以五家为“伍”的办法编排户口 秦朝 实行分类登记制度，除一般百姓的户籍外，还有宗室籍、宦籍、市籍等 汉朝 ①丞相主管全国户籍工作，各级地方政府均有专门人员主管户籍。 ②户是政府征派赋役的单位，百姓成了封建国家的“编户齐民”。 ③政府定期进行人口调查，东汉末年，户籍散乱 必备知识梳理 演变 隋唐 隋命州县官“大索貌阅”，重新核定户籍；唐承隋制，户籍三年一造 宋朝 户籍分主户与客户。主户指拥有土地、缴纳赋税的税户，客户指没有土地的佃户 元朝 户口类型比较复杂，按职业划分，统称为“诸色户计”。一旦定籍，世代相袭，不得变动 必备知识梳理 演变 明朝 ①继承了元朝以职业定户籍的做法，户籍分民籍、军籍、匠籍等。 ②户籍册称“黄册”，以里甲制为基础，每里一册，详列各户人口、田土、房屋 清朝 ①普通户籍基本沿袭明制，户籍管理相对松弛。 ②清前期，赋役实行固定丁银、摊丁入亩后，户籍的作用大为削弱。 ③乾隆年间，户籍永停编审 必备知识梳理 [想一想]教材第一目“历史纵横”及“思考点”：东晋和宋朝户籍制度变化背后的原因是什么？ 提示：(1)东晋时期，因许多北方人迁徙到南方，政府临时性地用白籍来管理他们，不让他们承担赋役。但随着这些人逐渐稳定地居住下来，政府自然希望他们与土著居民一起承担赋役，便把他们编入所居郡县的户籍“黄籍”。 (2)宋朝有纳税的主户与不纳税的客户之别。随着时间的推移，客户的比例下降了，而主户的比例上升了。 (3)两者都说明，实行户籍制度的主要目的都是为赋役征发服务。 必备知识梳理 中国古代户籍制度与赋役制度的关系 图说历史 必备知识梳理 传统户籍制度的重要功能是赋役征发。唐中期以前，赋役主要以人丁为依据，赋役与户籍紧密结合；唐中期两税法推行后，赋役逐渐以资产(土地)为主，户籍与赋役逐渐分离，直至摊丁入亩完全脱离，人头税废除，户