第16课 中国赋税制度的演变 -【轻松教，快乐学】2023-2024学年高二历史素养提升实用课件（选择性必修1：国家制度与社会治理）

第16课 中国赋税制度的演变 一个国家赋税制度的优劣，以及老百姓赋税负担的轻重，的确与政治、军事、经济和社会发展有着密切的关系，而且，在一定程度上决定一个国家政权的兴衰的存亡。 税收自古以来就与国家、社稷、政权有着天然的、紧密的血肉联系。没有税收，国家和政权就没有存在的物质基础和物质保障。税收是国家机器，包括国家机关、官吏、军队、警察等社会公器，得以运转的补给源、经济命脉和生命线。中国四千年国家政权更替的历史，中国历代王朝的兴衰存亡，几乎无一例外与人民的田赋、口赋、徭役的总体负担有着直接或间接的关系。 ——曾国祥《赋税与国运兴衰》 【导入新课】 ◎秦末农民大起义 ◎唐末农民大起义 ◎明末农民大起义 ◎清末农民大起义 赋税与王朝兴衰关系密切 1. 从时空观念角度了解中国赋税制度的演变历程。 2. 从历史解释角度认识中国赋税制度演变的主要特征。 3. 从史料实证角度了解关税与个人所得税制度的产生及其意义。 4.从唯物史观的角度认识赋税制度对社会经济的影响。 了解中国古代赋役制度的演进以及关税、个人所得税在中国的产生和实行。 【课程标准】 【学习目标】 课程标准与学习目标 赋役制度：在封建社会中，国家以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的田赋、人头税，征发徭役等，形成的基本制度。具有无偿性、强制性、固定性。 【概念阐释】 赋 田赋(租)： 以田亩为依据的土地税 丁税： 以人丁为依据的人头税 户税： 以户为依据的财产税 其它杂税 以成年男子为依据，为封建国家无偿从事劳动的劳役。 包括力役、兵役、和杂役； 役 农业税 （田租） 徭役 （军役、力役、杂役） （一）先秦时期 1.西周： 诸侯向周王缴纳贡赋，为王室服役------贡赋制度 “赋出于田，自上税下；贡出于土，从下献上。” ——《玉海．食货．贡赋》 一、中国古代的赋役制度 方里而井，井九百亩，其中为公田，八家皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私事。 ——《孟子·滕文公上》 劳役地租 役重于赋 【教材补遗】 （1）背景： （2）表现： （3）实质： （4）影响： ①铁犁牛耕出现 ②井田制逐渐瓦解，诸侯国财政收入减少 ①齐国：管仲“相地而衰征”，根据土地多少和好坏征收赋税。 ②鲁国：前594年“初税亩”是指无论公私田，按亩收税 客观上承认土地私有制 ①加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成； ②促进了奴隶制生产关系向封建生产关系转变 2.春秋战国： 一、中国古代的赋役制度 （一）先秦时期 【教材补遗】 中国古代土地税的开端 一、中国古代的赋役制度 （二）秦汉时期 分类 秦朝 汉朝 田赋 人头税 （口赋） 徭役 田赋、人头税、徭役 赋役内容： 税率极高 （“收泰半之赋”） 与民休息，税率降低 （十五税一、三十税一） 向人民征收极重的口赋 （“田租、口赋、盐铁之利，二十倍于古。”） 人头税分口赋、算赋，商人和奴婢的算赋钱加倍。汉朝还征收财产税。 口赋：7-14岁 算赋：15-56岁 对商人和高利贷者征收算缗钱 汉朝的那些赋役措施体现了“重农抑商”政策？ 更卒：在本郡或本县,修筑城垣、道路、河渠、宫室以及运输粮食等，一个月； 正卒：指到郡国和京城服兵役两年； 戍卒：指到边塞屯戍一年。 秦：赋役繁重 特点： 汉：田租较轻，但人头税很重（舍地而税人） 一、中国古代的赋役制度 （三）隋唐时期 主要向民众征收租调，征派力役----租调役 1.隋朝 北魏开始实行租调制，隋朝沿用 均田制 均田制：政府将国家控制的土地和无主荒地按性别、年龄分给农民耕作。这些土地只准使用，不准买卖。受田农民必须向国家缴纳租税，并服徭役和兵役。隋代至唐初，均田制的具体内容虽有调整，但基本精神不变。 发展演变： 经济基础： 内容： 租：田赋，按授田数量向政府缴纳一定量的谷物； 调：户税，缴纳定量的绢或布； 役：成年男子负担一定的徭役； 庸：纳绢或布代替服役（有年龄限制） 隋朝沿用北魏以来的租调制，并规定“民年五十，免役收庸”，即50岁以上的男子，可以交纳一定数量的绢，以代替徭役，以庸代役的办法开始在部分受田农民中推行。 "有田则有租，有家则有调，有身则有庸” 一、中国古代的赋役制度 （三）隋唐时期 内容：针对21-59岁之间成年男子征收。租调之外的役可以用“庸”代替，即缴纳一定的绢或布来替代徭役。 2.唐朝： (1)唐朝前期： 租庸调制 影响：保障了政府赋税收入；以庸代役保证农民生产时间，促进农业发展。 每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢絁各二丈，布加五分之一。输