内容正文:
高中政治必修3《政治与法治》复习案(2023.11) ★结合2023年1月版教材 班级 姓名
第三单元 依法治国
第八课 法治中国建设
第2框 法治政府
【复习目标】
课标要求
3.依法治国
3.3列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
核心素养
1.政治认同:认同法治政府的基本特征,增强建设法治政府的信心。
2.科学精神:理解法治政府和法治社会的内涵、要求、意义和措施。
3.法治意识:从不同角度掌握法治政府的措施。
4.公共参与:全民学法、懂法、守法、用法,建设法治社会。
重点难点
1.什么是法治政府; 2.如何建设法治政府。
【预复习案】
1.知识体系构建(要求:呈现课本内容/注意布局合理)
2.新版教材更新(要求:认真阅读/新旧融合)
P89正文第一段后面增加一句:法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
3.知识归纳释疑(要求:认真阅读/适当批注)
(1)政府职能的错位、缺位和越位
含义
表现
应对措施
错
位
政府内部发生的职能混乱现象,即你干我的事,我干你的事
各级政府部门职能交叉、重叠,职权划分不清,互相推诿扯皮,政出多门
(1)各级政府需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化
(2)各级政府一定要严格依法行政,切实履行职责,该管的事一定要管好、管到位,该放的权一定要放足、放到位,坚决克服政府职能错位、缺位、越位现象
缺
位
指本来应当由政府履行的职责,政府却没有充分尽职尽责,没有管好,甚至出现了“真空”
应由政府提供的医疗、养老、失业、救济以及其他社会保障服务的公共供给仍然不足;应由各级政府提供的公共教育服务、公共卫生服务、城市公用事业服务等,仍然不能满足社会公共需要等
越
位
主要是指政府超越自己的权限,干了不该干的事情和管了不该管的事情
我国政府的一些部门和一些管理者仍然习惯于代替市场去配置与私人产品相关的资源,行政审批的不合理和过多过滥,就是政府取代市场的典型表现
(2)对行政权力的制约和监督
①行政权力要透明,接受社会和人民的监督。
②加强对行政权力的制约和监督的制度体系建设。
加强党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设。
健全政府内部权力制约机制:加强对关键部门和重点岗位的行政权力制约和监督、完善政府内部层级监督和专门监督、完善纠错问责机制,完善审计制度,依法实行审计监督全覆盖。
(3)区分依法治国、依法执政与依法行政
依法治国
依法执政
依法行政
含义
广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。
执政党接受宪法和法律的规范,努力建立科学的领导机制和工作机制,通过完备的制度和法律体系来治理国家。
要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力。
主体
人民群众
执政党
各级政府部门及其工作人员
联系
三者紧密联系,不可分割,统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益。
我的预复习疑惑
【复习探究案】
1.探究任务:法治政府的内涵
国家机构改革是依法治国的应有之义。某校高三(5)班通过收看2023年3月召开的十四届全国人大一次会议实况,收集了以下材料:
问题成因:随着经济与社会、科技高速发展,个别国家机构设置与社会主义市场经济发展需求存在一定差距,出现条块分割、部门利益、冗员繁多、相互推责、职责缺位等问题。党的二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》,并提交给十四届全国人大一次会议审议道过。根据改革方案要求,国家组建国家数据局与国家金融监督管理总局,这对我国经济社会发展将产生重要影响。
出谋划策:该班学生受此启发,随即在当地以“机构改革,我有话说”开展了调查研究,在此基础上提出相应对策,提交给当地政府作为机构改革的决策参考。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,简析国家机构改革对建设法治政府的必要性与重要性。
2.探究任务:法治政府
2022年,E市政府法治建设满意度测评、法治化营商环境满意度测评、群众安全感第三方测评、公正执法满意度、社会治安满意度等稳居全省第一方阵。
2023年以来,根据H省委《关于开展2023年全省法治政府建设示范创建活动的实施方案》要求,E市政府认真对照指标体系开展自查自评,E市人大及其常委会充分行使地方立法权,据实制定地方性法规:行政权力自觉接受人大、政协监督,高效办理建议提案:“互联网+政务服务”深入推进,建成运行“智慧E市”政务云平台;严格规范行政执法行为,加强行政执法人员培训,矛盾纠纷化解机制不断完善,公共法律服务便捷高效。
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