第16单元 第44课 世界主要国家的基层治理与社会保障和世界货币体系的形成-【优化探究】2024高考历史一轮复习高考总复习配套教参（统编版 新教材 新高考）

第44课　 世界主要国家的基层治理与 社会保障和世界货币体系的形成 课标 要求 知道西方主要国家基层治理的特点及其由来 了解现代社会保障制度的产生及实行情况 了解现代世界货币体系的形成 授课提示：对应学生用书第340页 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 1．古希腊时期：基层治理依靠实行自治的村社进行，村社大会是最高权力机关，处理与村社有关的事务。 2．西欧封建社会：庄园是主要的基层单位，城市的行会或商会、基督教会在基层治理中发挥了重要作用。 3．近代 (1)英国1835年颁布法律，确立了英国近代自治市制度 。 (2)美国乡镇是最基本的地方自治单位，承担着除司法之外的所有公共服务功能。 (3)法国大革命后，形成以自治市镇为基层单位的制度，其市长和市议会都由普选产生，市长同时对中央政府和本地选民负责。 4．第二次世界大战后：社区成为基层自治的主要方式，20世纪80年代以后，社区承担了更多的政府功能，公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务，使基层治理的效率更高、成本更低。 二、现代社会保障制度的建立与发展 1．西方国家 (1)演进 ①17世纪初英国颁布了济贫法后，欧洲各国纷纷建立了济贫制度。 ②19世纪80年代，德国初步建立了社会保险制度。 ③1935年，美国颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立。 ④第二次世界大战后，英国率先构建了社会保障体系，北欧国家和澳大利亚等国家都建成了福利国家，社会保障制度基本建立。 (2)评价：改善了广大人民群众的生活，缓和了社会矛盾，有利于经济发展；过度的社会保障加重了国家财政负担，容易助长懒惰行为。 2．现代中国 (1)1951年2月政务院发布新中国第一部社会保险法——《中华人民共和国劳动保险条例》。 (2)改革开放以来，我国的社会保障制度也日趋成熟，保障水平稳步提高。 三、世界货币体系的形成 1．金本位制 (1)形成：1816年，英国实行金本位制，形成以英镑为中心、以金币或黄金在国际间流通为主的国际金本位货币制度。 (2)瓦解：1929年，经济大危机导致金本位制崩溃，英国、法国和美国分别构建了以英镑、法郎和美元为中心的货币集团，各自为政。 2．布雷顿森林体系 (1)背景：第二次世界大战严重削弱了英国，美国成为资本主义世界的霸主。 (2)形成：1944年布雷顿森林会议确立了以美元为中心的国际货币体系，即布雷顿森林体系。 (3)瓦解：20世纪70年代初瓦解。 (4)影响：一定程度上促进了国际贸易，稳定了国际金融，为美国推行世界霸权提供了有利条件。 3．21世纪的国际货币形势：美元仍然在国际货币基金组织货币篮子中占据最大权重，欧元、日元和人民币等的影响也在上升。 社会情景 1．[详见选择性必修1教材]在中古时期的西欧，无论是结婚还是离婚，都必须获得教会的许可。 据此我们可以得出怎样的认识？ 提示：教会在西欧社会基层治理中发挥重要作用，影响社会生活的各方面。 社会情景 2．[详见选择性必修1教材]20世纪八九十年代，英国颁布法律，把医院管理、社区服务、社会治安和教育等都交给相关公司承担。 这体现了社会治理的什么特点？ 提示：基层治理的市场化、社会化。 学习情景 3．[详见选择性必修1教材]《国际货币基金协定》规定：提倡汇兑之稳定，在会员国间维持有秩序之汇兑方法，并避免竞争性之汇兑贬值。 据此说明国际货币基金组织的作用。 提示：稳定汇率，维持国际金融平衡发展。 授课提示：对应学生用书第341页 考向一　地方自治、社区管理——西方国家的基层治理 命题点　社区治理 　在西方国家，社区组织的最初职能是社会救济。第二次世界大战后，社区很快发展成为基层自治的主要方式，并承担了更多的政府功能。这一变化主要是由于(　　) A．经济发展带来社会问题突出 B．中央政府权力逐渐下移 C．社会保障体系的日益完善 D．更强调地方民主与自治 解析：结合所学知识可知，第二次世界大战后各国政府都认识到要提高生活品质，改善人民生活，不能单靠政府，必须组织和鼓励当地居民参与，建立自上而下的机制解决社会问题，故选A项；社区只是政府管理的一种补充，并不意味着中央政府权力逐渐下移，排除B项；材料强调的是基层治理，与社会保障体系无关，排除C项；材料反映的是社区作为基层自治的主要方式，并未强调民主，排除D项。 答案：A 角度1　村社自治模式 史料　凡父母双方均为公民者有公民权。公民在十八岁时在他们村社的名簿中登记。当他们登记之时，村社成员对他们宣誓投票，作出决定……如果投票结果认为他没有自由民身份，他得向陪审法庭申诉。 ——摘编自[古希腊]亚里士多德《雅典政制》 运用　古希腊时期基层治理主要机构是什么？有何特点和表现？ 提示　主要机构：村社。 特点：村社实行自治。 表现：全体成年男性出席的村社大会是村