第1部分 阶段2 秦汉——统一多民族封建国家的建立与巩固(公元前221—220年)-【优化探究】2024高考历史一轮复习高考总复习配套教参（通史版 老教材 老高考）

中外朝制度 郡国并行制 推恩令 刺史制度 察举制 盐铁官营 田庄经济 编户齐民 “罢黜百家，尊崇儒术” 造纸术 政治上：“大一统”得以实现，秦朝建立的君主专制中央集权制度，到西汉时得以巩固 经济上：以农业为主导的封建经济初步发展；秦朝统一度量衡、货币，汉初的休养生息政策有利于经济发展；陆上和海上丝绸之路的开辟沟通了东西方的贸易往来 思想文化上：秦朝“以法为教、以吏为师”的政策加强了思想控制。汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”，使儒家思想成为封建社会的统治思想；科技文化迅速发展，尤其是造纸术的改进；文学艺术大放异彩；佛教的传入与传播 第3讲　秦汉时期的政治、经济 素养解读 时空观念 从时空角度认识汉代对秦社会制度继承、创新及秦汉区域经济发展的变化 历史解释 秦汉政治制度促进了统一多民族国家的形成发展，促进了汉代社会发展进步 史料实证 运用实物、文献史料印证秦汉历史发展的阶段特点 唯物史观 运用辩证原理理解秦汉国家统一与社会经济发展的关系 一、秦统一多民族封建国家的建立 1．秦的统一 (1)条件 ①长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一。 ②各地域经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍。 ③春秋战国时期，民族交融进一步加强。 ④秦国经过商鞅变法，政治、经济和军事实力日益强大。 (2)概况 ①统一六国：先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。 ②北固边疆：北击匈奴，收复河套地区，修筑长城和直道。 ③统一岭南：开凿灵渠，平定岭南并设郡。 ④平定西南：在“西南夷”(今云贵高原和川西及甘南)地区，开辟“五尺道”，并设官吏。 (3)秦朝建立：公元前221年，秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝，定都咸阳。 2．君主专制中央集权制度的确立 (1)内容 ①确立皇帝制度：嬴政自称“始皇帝”，皇帝对国家事务拥有至高无上的决定权。 ②中央创立三公九卿制：皇帝之下设三公九卿，三公指丞相、太尉、御史大夫，为主要辅佐大臣；九卿泛指分掌具体事务的诸卿。 ③地方推广郡县制：彻底废除分封制，将郡县制在全国推广，设立郡、县两级行政机构，其主要官员由中央任免和考核。县以下设乡、里和亭，分别负责管理民众和治安。 ④官吏考察：秦朝考核官员主要有两种方式，一是由中央委派的专职官员进行监督、视察；二是年终由官员自行汇报当年政绩。 ⑤秦律：细密、严苛。以“轻罪重刑”为立法的指导思想，是加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。 ⑥文书行政：各级官僚机构以文书推行行政管理。秦朝还建立了以邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。 ⑦秦朝还大规模推行巩固统一的措施，如统一车轨、文字、货币和度量衡，修驰道、直道，颁行法律，编制户籍，迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地，整顿社会风俗等。 (2)影响：彻底打破传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。其建立的中央官制和地方官制的基本原则为历代王朝所继承，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。 二、西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固 1．西汉的建立与“文景之治” (1)西汉建立：公元前202年，刘邦建立汉朝，定都长安，史称西汉。刘邦即汉高祖。 (2)“文景之治” ①汉初统治集团吸取秦朝速亡的教训，尊奉黄老无为思想，采取“与民休息”政策，减轻赋税、徭役和刑罚，提倡节俭，减少财政支出。 ②文帝、景帝在位期间，经济得到了明显恢复，社会稳定，史称“文景之治”。 2．汉承秦制：西汉大体上沿袭了秦王朝的官僚制度；汉武帝设置十三州部刺史和司隶校尉，刺史负责对辖区内郡级官员及子弟和豪强势力进行巡视监察，司隶校尉负责监督京师和京城周边地区。 3．君主专制的演进 (1)汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。 (2)汉武帝重用身边侍从、秘书等人组成“中朝”，参与军国大事，以削弱“外朝”，即以丞相、御史大夫为首的官僚机构的权力。西汉晚期以后，丞相制被三公制取代，中朝尚书权力增长。东汉刘秀将尚书台分设为新的行政中枢。 4．中央集权的发展 (1)背景：汉初郡县、封国并存，导致出现王国问题。 (2)措施：汉武帝在汉景帝平定“七国之乱”的基础上，颁布“推恩令”，成功削弱诸侯王的势力；颁布附益法，限制士人与诸侯王交游；实行刺史制度，监察地方；纠举强豪和郡国守、相的不法行为；完善封建法制，打击豪强地主势力。 (3)结果：中央集权得到加强。 5.选官制度 (1)将举孝廉定为制度 ①确立：汉武帝之前，西汉官员的来源只是“任子”和“赀选”，使官僚富豪垄断仕途，把持国家政权，贫穷子弟没有做官的资格。公元前134年(元光元年)，汉武帝“诏郡国举孝、廉各一人”，被选的人都给予官职。从此以后，察举制正式确立。 ②选官标准：孝廉。 ③特点：由下而上推荐人