第5课 中国古代官员的选拔与管理知识清单-2023-2024学年高二历史统编版（2019）选择性必修一

本资料由夯实基础——知识提纲（重点知识）、能力提升-备高考（高考真题）组成 夯实基础——知识提纲 高中历史选择性必修一 第二单元 官员的选拔与管理 第5课 中国古代官员的选拔与管理 一、中国古代选官制度 时段 选官制度 标准 选拔方式 选拔范围 评价 西周 世官制（世卿世禄制） 血缘 世袭 贵族（封闭性） 贵族垄断官吏来源 春秋战国 ①尚贤，举荐为官； ②军功爵制 才能、军功 政权具有一定的开放性 提高军队战斗力，打击贵族特权，增强新兴地主阶级的实力； 秦 ①以法为教、以吏为师； ②军功爵制 利于建立良好吏治，推动官僚政治的确立 汉武帝开始 察举制 孝廉、茂才 （品行、名望） 举荐 ①实行之初，利于选拔人才； ②容易任人唯亲，形成小集团，后期举荐不实现象渐趋严重； 东汉末年到魏晋南北朝 九品中正制 ①前期：家世、道德、才能； ②后期：家世 门阀士族垄断政权（封闭性） ①前期起到选拔人才的作用，选官权收归中央，利于中央集权； ②后期成为门阀士族垄断政权的工具，不利于加强皇权； 隋唐至明清 科举制 才学 考试 政权向社会下层开放 见表后内容 （一）、科举制的发展历程 1.创立背景：南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政。 2.正式建立：隋炀帝创立进士科 3.内容：常举、制举、武举（武则天创立武举、殿试）→铨选 4.繁荣：宋朝①成为选拔官员的主要途径②严格的考试制度（誊录、糊名、锁院制度）③考试程序与内容的变革（南北卷） 5.曲折发展：元朝官员选拔部分保留了蒙古传统方式。1313年宣布次年开考，恢复科举制，但时断时续。 6.衰落：①形成了乡试、会试与殿试三级考试制度②生源：主要是国子监和府州县学的学生等。③内容：采用八股取士，从四书五经中命题。 思想控制手段：秦焚书坑儒，西汉独尊儒术，宋理学，明清八股取士、文字狱 （二）、科举制评价： 积极：①打破士族对仕途的垄断，扩大人才来源和统治基础，社会流动性加强； ②促进社会重学风气形成，提高官民文化素质； ③选拔更加公开公平，选官制度逐渐走向成熟完善； ④选官权收归中央，加强中央集权； ⑤为其他国家所借鉴，成为世界范围文官选拔的重要方式； 消极：明清时期日益僵化，束缚思想，对科技、社会进步产生消极作用 （三）、察举制与科举制、九品中正制的关系： ①察举制下，举荐为主，考试为辅，为科举制考试选才提供借鉴，科举制下，读书人可“怀牒自进”，自主权更大； ②察举制在举荐时考察在乡里的品行与名望，为九品中正制延续和发展； （四）、明清时期的南北榜制度：①南北榜争反映了经济重心南移下，南北方文化教育发展的不平衡；②南北卷制度的形成利于笼络北方士人，巩固王朝统治； （五）、中国古代选官制度发展趋势：①标准：由血缘、门第逐渐演变为才能；德才兼备、以德为先 ②范围：政权由封闭到逐渐向社会下层开放； ③选拔方式：由举荐到考试，更加公平、公正； ④选官权逐渐收归中央； 二、中国古代的考核制度 1、秦汉：上计制（每年岁末，地方将地方治理情况逐级上报中央，御史参与审核，作为官员赏罚依据） 2、魏晋南北朝：门阀士族强大，考核法规流于形式 3、隋唐：①官员考核归尚书省吏部；②隋朝九品以上官员每年都要考核； 唐朝以品德和才能为标准考核官员并以此确定官员升降； 4、明清：①明朝考核有考满和考察。考满是对官员任职期满的考核，考核结果决定官员升降；考察分外地官的朝觐考察和京官的京察； ②清朝考课制度包括京察和大计，分别考察京官和外省文官； 三、中国古代的监察制度 1、秦汉：①以御史大夫为首的中央监察体系； ②汉武帝设刺史，位卑权重，巡行郡国（地方），巡视监察制度被后世延用； 2、隋唐：御史台为最高监察机构，唐太宗划分全国为十道监察区； 3、两宋：宋承唐制，重要变化是台谏合一，御史拥有谏官的议事权，谏官拥有御史的监察权； 4、元朝：央设御史台，地方设行御史台、肃政廉访司； 5、明清：由都察院和六科行使监察权（合称科道），都察院御史和六科给事中位卑权重； 评价中国古代官员的考核与监察制度： 作用：①利于整顿吏治，减少腐败行为的发生，提高行政效率；②利于维护君主专制中央集权，为皇权服务； 局限：服务并受制于皇权，无法杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象； 能力提升-备高考 1．（2023·湖南卷）战国时期，关东六国国君任相多用其宗族及国人。数代秦王所用秦相，商鞅为卫人，楼缓为赵人，张仪、魏冉、范雎为魏人，蔡泽为燕人，吕不韦为韩人，李斯为楚人。据此可推知 A．秦国官僚制相对完善 B．秦国用人政策不断改变 C．六国严格遵行宗法制 D．法家人物在六国遭排挤 2．（2023·浙江1月选考）宋代是书院发展的重要