内容正文:
第16课 中国赋税制度的演变
宁远县第三中学 宁秀珍
统编高中历史教材:《国家制度与社会治理》(历史选择性必修1)
图片导入
请同学们观察上面两幅图片,左图是元朝纳粮彩绘壁画,右图是个人所得税宣传照。大家思考一下,两者反映了什么共同主题?对!赋税制度。那么,中国赋税制度的演变状况如何?这些正是我们这节课所要探讨的主题。
【课程标准】
了解中国古代赋役制度的演进以及关税、个人所得税在中国的产生和实行。
第16课
中国赋税制度的演变
赋
役
制
度
赋税
徭役
田赋(租):以田亩为依据的土地税
丁税: 以人丁为依据的人头税
户税(调):以户为依据的财产税
其它杂税
兵役
力役
杂役
一.中国古代的赋役制度
赋役制度:统治者为维护国家机器运转,以土地和人口为依据,向人民征收一定数量的田赋、人头税,征发徭役而形成的基本制度。具有无偿性、强制性、固定性。
概念解读
中国古代土地税的开端:
春秋时期:齐国“相地而衰征”
鲁国“初税亩”
朝代 赋役制度
秦汉
魏晋-隋
唐 前期
中后期
宋
元
明 明初
正统
后期
清
一.中国古代的赋役制度
自主学习:阅读教材 92-93 页内容,按照朝代顺序梳理各个朝代的赋役制度,完成表格内容。
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田赋
“收泰半之赋”
(缴纳田产三分之二)
休养生息、税率降低(十五税一、三十税一)
人头税
口赋(人头税)极重
口赋(7—14)每人每年20钱
算赋(15—56)每人每年120钱,商人和奴婢加倍)
财产税(如车船税、算缗钱、税民资等)
徭役
更卒
正卒
戍卒
一.中国古代的赋役制度
秦朝
汉朝
前221年
前207年
前202年
220年
9年
25年
东汉
西汉
启示:
不堪忍受沉重赋税是农民起义的重要原因;
统治者的横征暴敛、苛捐杂税是其衰亡的重要原因;
统治者减免租税以缓和社会矛盾,进而出现治世。
从秦短期暴政而亡,你有什么启示?
秦朝
特点:田租较轻,但人头税很重(舍地而税人)
有田则有租,
有家则有调,
有身则有庸。
—(唐)陆贽
庸:纳绢或布代役
作用:保障了政府财政收入;
保证农民生产时间,促进农业生产的发展。
魏晋
租调役
租庸调制
隋朝
唐朝
两税法
租调制
北魏孝文帝改革:均田令,规定一夫一妇每年纳粟为租,纳帛或布为调,受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。
780年
907年
618年
581年
创新之处
一.中国古代的赋役制度
p93史料阅读
赋役之法:每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产,绫绢绝各二丈,布加五分之一。输绫绢纯者,兼调绵三两;输布者,麻三斤。凡丁,岁役二旬。若不役,则收其佣,每日三尺。
——《旧唐书·食货志上》
宋
北宋中期
宋承唐制
征收两税
原因:徭役扰民严重
表现:王安石推行募役法,
百姓缴纳免役钱、助
役钱,官府募人代役。
沿袭唐制
元朝
北方:租庸调,征丁税、地税
南方:两税法,征夏税、秋粮
科差:按户之上下征收丝与银两
募役法
意义:促进农业发展,
增加政府财政收入。
科差
征收内容有包银、俸钞、丝料、户钞。一般按户摊征,并视情况有所区别,其时,力役、职役仍与科差并征。
一.中国古代的赋役制度
江南部分税粮
折银征送北京
赋役合并,一概征银
一条鞭法
赋税分夏税、秋粮
(米麦实物)
明朝
明初
明英宗正统年间
两税法
金花银
明后期
一.中国古代的赋役制度
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清朝
摊丁入亩
“滋生人丁,永不加赋”
康熙年间
雍正年间
一.中国古代的赋役制度
所谓“摊丁入亩”,就是将历代相沿的人头税(丁税),并入田赋征收的一种赋税制度。这是中国封建社会后期赋役制度的一次重大改革。摊丁入亩制度的实行,直接废除了延续几千年的“人头税”,失地和无地农民及其他劳动者摆脱了千百年来的丁役负担。由于加重了有土地者的赋税负担,摊丁入亩制度一定程度上限制或缓和了当时愈发严重的土地兼并现象。由此,朝廷放松了对户籍的控制,农民和手工业者可以自由迁徙,出卖劳动力……废除人头税后,这种对“被征税”担心的消失,……,中国由此进入第一波“人口大爆炸”时代,据统计,康熙二十四年,全国人口为1亿,到嘉庆十七年已到3.6亿,这仅仅花了127年时间。 ——摘编自《历史上影响中国人生活的四大改革》
意义:①中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除;
②国家对百姓的人身束缚进一步减弱,有利于工商业的发展;
③减轻了农民的负担,缓和阶级矛盾,增加政府财政收入;
④隐瞒人口的现象逐渐减少,促进了人口增长。
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朝代 赋役制度