第1课中国古代政治制度的形成与发展 同步提纲与真题练 --2023-2024学年高中历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

本资料由夯实基础——知识提纲（重点知识）、能力提升-备高考（高考真题）组成 夯实基础——知识提纲 高中历史选择性必修一 第一单元 政治制度 第1课 　中国古代政治制度的形成与发展 一、先秦时期的政治制度 1．夏商时期的政治制度 (1)夏朝 ①约公元前2070年，禹建立了我国最早的奴隶制王朝国家——夏。 ②禹死后，其子启继位，打破了原始民主制下的禅让政治传统，世袭制代替了禅让制。 (2)商朝 ①政治体制：实行内外服制，商王直接控制内服王畿地区，王畿四周是外服（间接统治）。 ②国家机构：有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。 2．西周时期的政治制度 (1)内容 天子 天子是国家最高统治者，控制着镐京和洛邑附近的王畿地区，其他地方则分封给与周天子有血缘关系的同姓贵族（燕、晋、鲁）、异姓功臣（齐）或旧贵族（宋），在各地建立诸侯国 诸侯 ①诸侯在国内又分封卿大夫，卿大夫再分封士，形成贵族等级分封序列。 ②诸侯虽享有受封土地上的统治权，但要服从周天子的政令，承担对周王室的义务 (2)特征 ①分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合。 ②君主的权力不是绝对的，其中的原始民主传统，对君主的权力有制约作用。 分封制与宗法制的关系 宗法制和分封制是互为表里的政治制度。宗法制是维系分封制的血缘纽带，也是巩固分封制的重要手段，更保证了分封制的顺利推行和稳定实施。分封制是建立在宗法制基础之上的，是宗法制在政治制度方面的体现。 3．春秋战国时期的政治制度 (1)春秋时期：随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解，贵族等级分封制开始解体。 (2)战国时期：各国在政治上进行了重大改革。君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。 二、秦朝的政治制度 1．历史背景 (1)秦的统一结束了长期战争的混乱局面。 (2)秦在全国范围内建立起中央集权的政治制度。 2．主要内容 (1)中央制度 ①皇帝制度：是秦朝政治制度的核心，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。 ②三公九卿制度 机构 组成 三公 丞相是百官之长，分左、右，秉承皇帝旨意，统领众官；太尉是最高武官，掌军事； 御史大夫是副丞相，协理国政，掌管图籍、文书，同时又是最高监察官 九卿 三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿，泛称“九卿”；九卿下设若干部门，处理具体事务 权力 运作 三公九卿共同组成中央政府，国家重大事务往往由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断 (2)地方制度：实行郡县制。 ①郡置郡守、郡丞和郡尉，另设监御史掌监察。 ②郡下设县或道（少数民族聚居地，与县同级），置县令(长)、县丞、县尉。 ③郡县主要官吏都由中央直接任命（垂直管理，与分封制的主要区别）。 (3)文书行政管理制度：各级官僚机构以文书推行行政管理，建立了以邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。 补充：秦朝文书行政制度的积极作用 保障中央的政令能够迅速传送到全国各地，维护政治和国家治理的正常运行。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 1．中央行政制度 (1)汉代 ①西汉：汉武帝时设立中朝，削弱了外朝丞相的权力；西汉晚期，中朝尚书的权力逐渐增大。 ②东汉：刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。 (2)隋唐：实行三省六部制。 ①内容 名称 职能 三省 中书省是受命于皇帝的决策机构，门下省是审议封驳朝廷政令的机构，尚书省是执行机构 三省长官中书令、门下侍中、尚书令与尚书仆射并称宰相，分掌宰相职权，他们共同议政的地方叫政事堂 六部 尚书省下设吏、户、礼（科举）、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务 ②特点：体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能。 (3)宋代 ①最高行政长官是同中书门下平章事（简称同平章事），为宰相。 ②宋太祖设枢密院掌管军政，三司掌握财政大权，分割宰相的权力。 (4)元代：实行中书省总理全国政务的中枢制度。 (5)明代 ①明太祖废除宰相制。 ②明成祖设立内阁：内阁大学士备皇帝顾问，协助皇帝处理各种政务，内阁逐渐成为事实上的行政中枢。（内阁有票拟权；皇帝批红，后转移到司礼监宦官） (6)清：雍正帝设立军机处，由军机大臣直接秉承皇帝旨意，处理军国大事。军机处逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。（军机大臣均由钦定，只能跪听笔录，秉承皇帝旨意办事） 2．地方行政制度 (1)汉代 ①西汉：推行郡县、封国并行制。 郡县制 郡设太守为一郡最高长官。其下设郡尉、郡丞分别协掌军事、行政；太守选用属吏，分曹理事，各曹属吏分管具体事务 郡下设县，县设令或长，其下有县丞、县尉及分曹属吏 王国和 侯国 景帝（平定七国之乱）、武帝（推恩令）后，诸侯国的权力被不断削弱，不再对中央构成威胁 ②东汉晚期：原