内容正文:
第五课 我国的根本政治制度
5.2人民代表大会制度:我国的根本政治制度
课标要求:列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
学习目标:
1.了解我国人民代表大会制度的含义,从而理解人民代表大会制度在我国制度体系中的地位。
2.了解我国实行人民代表大会制度决定性因素,理解人民代表大会制度有何优势。
3.了解人民代表大会制度的基本功能。
4.如何理解人民代表大会制度的组织和活动原则。
政治认同:通过学习,全面理解我国政权的组织形式,认同人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
科学精神:理解人民代表大会制度是适合我国国情好制度,我国不能照抄照搬西方政体。
法治意识:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
公共参与:在日常生活中,为坚持和完善人民代表大会制度提出自己的意见和建议。
教学重难点:人民代表大会制度,如何理解人民代表大会制度的组织和活动原则。
出示课题:人民代表大会制度:我国的根本政治制度
第一目 我国的政权组织形式
议题一:为什么人民代表大会制度是我国的根本政治制度
一、我国的政权组织形式
1、国家政权组织形式
国体,即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位;
政体,即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式。掌握国家政权的阶级为行使政治统治职能和社会管理职能,必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本利益,总是力求采取最有效的政权组织形式。
2、我国的政权组织形式——人民代表大会制度
人民代表大会制度是按照民主集中制原则(原则),由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关,并由人民代表大会产生其他国家机关(过程),以实现人民民主专政历史任务(目的)的政权组织形式。它以人民代表大会为基石。
知识拓展: 民主集中制
民主集中制:是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 ——民主
将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成决策机关的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。 ——集中
民主集中制的表现
民主
集中
在人民代表大会和人民的关系上
人大代表由人民民主选举产生,对人民负责,受人民监督
人大代表代表人民集中统一行使国家权力
在人民代表大会与其他国家机关的关系上
其他国家机关由人大产生,分别行使各自的权力。(其他国家机关具体行使国家权力,各司其职、各尽其能)
人大统一行使国家权力,其他国家机关对人大负责,受人大监督。(监督与被监督的关系)
在中央和地方国家机关的关系上
地方根据本地特点,充分发挥积极性、主动性
中央统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定。(遵循中央的集中统一领导)
3、人民代表大会制度的一项基本功能
我国人民当家作主的社会主义国家,中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并成为全体公民共同遵守的法律规范。
4、人民代表大会制度的地位——人民代表大会制度是我国的根本政治制度
①一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
②另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。
第二目 人民代表大会制度的优势
议题二:为什么必须长期坚持和完善人民代表大会制度
2、 人民代表大会制度的优势
1、人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
(1)人民代表大会制度保障了人民当家作主
人民代表大会制度有力地保障了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,享有宪法和法律规定的广泛的民主权利,促进了人民民主专政国家的巩固和发展。
(2)动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性,把全国各族人民的力量凝聚起来,在中国共产党领导下,团结一心,艰苦奋斗,朝着国家的发展目标前进。
探究活动:西方国家立法机关、行政机关、司法机关之间经常扯皮,互相军制致使许多重要国事无法得以及时决断。美国国会通过的法案往往被总统否决,仅在富兰克林·德拉诺·罗斯福任总统期间此达580次之多。美国总统提出建立海军部