2.2单一制和复合制（课件＋视频）- 【帮课堂】2023-2024学年高二政治同步学与练（统编版选择性必修1）

课堂导入 国家结构形式：单一制和复合制 ‹#› 第二框 单一制和复合制 第二课 国家的结构形式 ‹#› 核心素养 政治认同：通过分析复合制的弊端，结合国情，提高单一制国家结构形式的认同。 科学精神：正确认识复合制和单一制的特点，正确认识影响国家结构形式的因素。 公共参与：自觉维护国家统一和民族团结，支持祖国和平统一大业。 ‹#› 目录 子议题一 单一制 总议题：单一制和复合制 子议题二 复合制 ‹#› 子议题一 单一制 ‹#› 议学情境 思考：你知道下列国家的国家结构形式吗？ 国家名称 国家结构形式 国家名称 国家结构形式 中华人民共和国 摩洛哥王国 巴西联邦共和国 俄罗斯联邦 文莱达鲁萨兰国 南非共和国 德意志联邦共和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国 美利坚合众国 法兰西共和国 伊朗伊斯兰共和国 塞内加尔共和国 中央集权型单一制 联邦制 联邦制 联邦制 地方分权型单一制 中央集权型单一制 联邦制 单一制 单一制 单一制 单一制 单一制 ‹#› 单一制 单一制国家的组成单位，是按照地域划分的普通行政区域或自治区域。 1、单一制国家的组成单位 普通行政区域 自治区域 按地域划分 普通行政区域 自治区域 按地域划分 民族自治地方 特别行政区 省、市、县 ‹#› 单一制 单一制 知识拓展 ‹#› 单一制 在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 2、单一制国家的权力划分 ‹#› 单一制 ①中央享有最高权力； ②地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 3、单一制国家的特征 全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 ‹#› 单一制 （1）中央集权型单一制国家 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。 法国是典型的中央集权型单一制国家。 4、单一制国家的类型 ‹#› 单一制 （2）地方分权型单一制国家 地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。 英国是典型的地方分权型单一制国家。 4、单一制国家的类型 ‹#› 单一制 比较：中央集权型和地方分权型 类型 单一制 中央集权型 地方分权型 组成单位 权限范围 中央政权 宪法 国籍 代表国家 地方无自治权，受中央严格控制 地方有自治权，受中央监督但不干涉 法国 英国 一个 一个 一部 一部 统一 统一 按地域划分的普通行政区域或自治区域 ‹#› 子议题二 复合制 ‹#› 复合制 议学情境 比较：美国各州最奇葩的法律 ‹#› 复合制 美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。1816年4月，国会通过第二银行法案，并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。 议学情境 议学任务：结合视频和上述材料，分析美国的国家结构形式及其特点。 ‹#› 复合制 1、 联邦制 联邦制国家是由享有相对主权的完整政治实体组成的国家。联邦宪法规定国家整体与其组成部分的权限范围。例如：美国、阿根廷、瑞士等。 提醒：联邦制国家，先有州后有联邦，各州政府将部分权力让与联邦政府，联邦政府和州政府分享政治权力（政治分权）。 美国联邦制的特点：联邦的权力是源于州的授权，联邦与州分享权力，且在各自范围内享有最高权力。 ‹#› 复合制 联邦制 知识拓展 ‹#› 复合制 （1）含义 是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟，并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 2、 邦联制 （2）特点 ①若干主权国家组成的联盟。 ②它有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。（它没有统一的宪法和法律、国籍，中央政府） ‹#› 复合制 英联邦到底是什么组织？ ‹#› 复合制 比较：单一制和联邦制 单一制 联邦制 构 成 法律体系 国家机构 组成 中央地方 权力划分 对外关系 典型国家 那么，不同国家为什么会采取不同的国家结构形式呢？ 有联邦宪法，也有成员宪法 全国只有一部