第13课 当代中国的民族政策（导学案）--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第13课 当代中国的民族政策 学 案 学习目标 1.分析我国民族区域自治制度建立的背景、原因、过程，分析民族区域自治制度建立的意义。 2.知道十一届三中全会后，民族区域自治制度走向法制化和成为中国特色社会主义的重要制度之一。 3.知道十八大后党和国家的民族工作的主题，民族共同意识的形成。 学习重难点 重点：民族区域自治制度建立的意义；民族区域自治制度是我国一项基本政治制度；民族区域自治制度走上法制化道路；中共十八大以来民族工作的新理念、新思想、新战略。 难点：建立民族区域自治制度的探索过程；中国十八大以来我国民族工作的主题。 探学新知 一、民族区域自治制度的建立 1.民族区域自治制度建立的背景 （1）中国是统一多民族国家。各民族逐渐形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁的多元一体格局。 （2）对于一个多民族国家来说，采取什么样的国家结构形式来处理国内民族问题，关乎国家的长治安和各民族的前途命运。 （3）中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策 2.民族区域自治制度建立的过程 （1）1941年，陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定，依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。 （2）1945年，中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目是实行区域自治。 （3）1947年5月1日，经中共中央批准，在刚刚解放的内蒙古地区成立内蒙古自治区 （4）1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》规定，中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助” （5）1954年通过的《中华人民共和国宪法》规定：各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。 二、民族区域自治制度的发展 1. 《中华人民共和国民族区域自治法》 （1）1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，以基本法律的形式把民族区域自治制度固定下来。 （2）《中华人民共和国民族区域自治法》的颁布实施，标志着民族区域自治制度从此被纳入法治轨道。 （3）根据宪法和民族区域自治法，民族自治地方进行了有关自治条例和单行条例的制定工作。 2.“三个离不开” （1）时间：1990年，中共中央提出“三个离不开” （2）内容： “汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”， （3）意义：深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。 3.中共十五大后民族区域自治制度的发展 （1）背景：随着社会主义民主政治建设的不断推进和依法治国基本方略的实施，民族区域自治在我国政治生活中的地位日益提高。 （2）内容：1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本之一。 4.民族区域自治制度的意义 民族区域自治制度的优势在于维护国家的集中统保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础，实现民族地区经济社会事业加快发展。 三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善 （1）中共十八大以来，党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增进各族群众对伟大祖国中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。 （2）中共十九大报告提出，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识。 （3）铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思曲想在民族工作领域的具体体现。 （4）党和国家努力创造各族人民共居、共学，共事共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。 深化探究 阅读材料，完成下列要求。 材料一：美国是移民构成的国家，建国初美国明确了不同民族（种族）混居、不设专门区域政策。内战后，联邦政府不惜动用军队和国民警备队来强制执行种族平等、取消隔离的法律，20世纪五六十年代美国通过三次《民权法案》，给予黑人和其他种族（民族）平等的选举权、教育权、就业权、婚姻权、公共设施使用权等。20世纪80-90年代美国英语推广组织促成了19个州宣布英语为官方语言。为应对不同民族（种族）语言文化多元化的现实和需求，截至2001年，美国全国开设了150多种语言的课程……随着移民数量的持续上升，亨廷顿认为，盎格新教传统受到越来越多的挑战。尤其是墨西哥移民，他们缺乏融入美国社会的兴趣且规模巨大，使美国分化成为“两个民族、两种文化和两种语言”。 ——摘编自楚树龙、李扬《美国的民族、种族政策及其启示》 材料二：新中国社会主义改造完成后，