内容正文:
观察左图,你可以得出哪些信息?
第7课
近代以来中国的官员选拔与管理
一、晚清选官制度的变革
1、科举制度的变化
(1)根据材料并结合所学知识,分析晚清科举制度变化的背景
材料二:科举夙为外人诟病,学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋,则风声所树,观听一倾,群且刮目相看,推诚相与;而中国士子之留学外洋者,亦知进身之路,归重学堂一途,益将励志潜修,不为邪说浮言所惑,显收有用之才俊,隐我不虞之诡谋,所关甚宏,收效甚巨。且设立学堂者,并非专为储才,乃以开通民智为主,使人人获有普及之教育,且有普通之知能,上知效忠于国,下得自谋其生。
——袁世凯等《立停科举推广学校折》(1905年)
材料一:当中国社会进入从传统向现代的转型时期,科举制恰恰成了新旧经济、政治、文化三对矛盾的焦点,因而成了社会转型的一个综合性障碍。鸦片战争后随着国运日趋乖蹇,科举制也步入日暮途穷之境了。到戍戌维新至清末新政的几年里,在舆论频频抨击、权臣屡屡奏请之下,经朝廷进退反复、踌躇再三,这项制度终于被一纸诏书彻底注销。1905年9月2日清廷颁诏,谕令自次年起停止科举考试,从隋朝以来绵延了1300年的科举取士制度至此被划上了句号。 ——整理自《科举制废除利弊之再思考》
一、晚清选官制度的变革
西学的传播和洋务运动的开展;
科举制度自身日趋保守,其公平性、平等性受到冲击,不能适应时代发展;
东西方文明冲突的必然结果;
维新变法运动和清末新政的推动;
1、科举制度的变化
(1)晚清科举制度变化的背景
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一、晚清选官制度的变革
(2)变化的表现:
①维新变法时期:1898年,清政府加设经济特科,选拔经时济变之才;废八股,改试策论,以时务策命题。变法失败后,恢复旧制。
②清末新政时期:1901年,清政府通令各省书院一律改为大学堂,各府、州、县学改为中小学堂,并多设蒙养学堂;1905年,光绪帝诏准袁世凯、张之洞等人的立停科举之奏,决定自1906年起,所有乡试、会试一律停止,令学务大臣颁发教科书,于城乡各处遍设学堂,将育人、取才合于学校一途。至此,科举制最终废除。
1、科举制度的变化
【问题探究】根据材料并结合所学知识,分析袁世凯为什么主张废除科举制?
换取列强信任;
可使留学生为求功名而潜修所学,不受蛊惑;
设立学堂可以培养人才,开启民智,促进教育发展;
总之,可维护清王朝统治。
一、晚清选官制度的变革
材料:科举夙为外人诟病,学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋,则风声所树,观听一倾,群且刮目相看,推诚相与;而中国士子之留学外洋者,亦知进身之路,归重学堂一途,益将励志潜修,不为邪说浮言所惑,显收有用之才俊,隐我不虞之诡谋,所关甚宏,收效甚巨。且设立学堂者,并非专为储才,乃以开通民智为主,使人人获有普及之教育,且有普通之知能,上知效忠于国,下得自谋其生。 ——袁世凯等《立停科举推广学校折》(1905年)
一、晚清选官制度的变革
(3)科举制废除的影响:
积极影响:
①促进了新式教育制度的建立和发展。废除科举制的直接目的就是要发展近代教育,使新式学堂尽快兴办起来以培养实用的新式人才。
②有利于推动社会风气的转变。科举制的废除,新学的兴起,改变了学生知识结构,从而极大地提高了民众的整体素质。
③动摇了清王朝的统治基础,间接地导致了清朝的灭亡,推进了中国近代化的进程。
消极影响:
①科举制的废除,造成了中国选官制度的紊乱。科举制废除后,却未代之以新的选官机制,造成了中国在短时间内官员选拔及机制的混乱;
②科举制的废除,导致了清末民初中国政局的动荡,军阀混战。清末民初,随着科举制的废除,士绅阶层日益衰败,武官军人阶层逐渐走向中国的政治舞台,一跃成为社会的领导者。
1、科举制度的变化
一、晚清选官制度的变革
2、晚清选官制度的改革
随着科举制度的变化,清政府进行了选官制度的改革,清末新政时期改革传统官制成为共识。
(2)改革内容:
①官制改革:裁减冗署冗官,改总理衙门为外务部,陆续设农工商部、巡警部、学部等部门,瓦解了传统的六部建制。
②官制更新:
(1)改革背景:
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学堂选官制度:1904年初,清政府颁布《奏定学堂章程》,统一全国学制,学堂选官制度由此正式设立。
留学毕业生选官制度:清政府制定了《考验游学毕业生章程》,确立了留学毕业生选官制度。
1905年废除科举制度后,学堂选官、留学生选官一直是清政府选拔官员的主要方式
培养了一批