内容正文:
第二单元 三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展
第七课 隋唐的制度变化与创新
①了解从先秦时期到唐选官制度、中央官制和赋税制度的基本演变及演变趋势。
②运用相关史料学习掌握科举制、三省六部制和两税法的创新之处。
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故事1:
王徽之为车骑桓冲骑兵参军.
冲问:“卿署何曹?”
对曰:“似是马曹。”
又问:“管几马?”
答曰:“不知马,何由知数!”
又问:“马比(近来)死多少?”
答曰:“未知生,焉知死!”
导入新课
“凡将立国,制度不可不察也。”
——商鞅
选
官
制
度
壹
一、选官制度
战国至秦
两汉
魏晋南北朝
夏商周
隋唐至明清
选官
制度
依据标准
血缘
军功
品行
门第
才学
——官僚政治走向成熟
选拔标准:
演变趋势
选拔方式:
选拔原则:
选官基础:
基础日益扩大,官员素质不断提高
血缘—家世门第—才能学识
血缘—举荐—考试
逐渐走向制度化,体现相对的公平公开公正
九品中正制的产生
【历史纵横】
汉末社会动荡,“人口漂移,考详无地”,察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。当时,选官多操纵在地方大族名士手中。他们交接朋党,严重干扰了人才选拔。曹操开始尝试新的选人方法。曹丕继任魏王后,采纳吏部尚书陈群的建议,颁制九品中正制。这种选官制度既继承了两汉乡里评议人物的传统,又将评议权收归中央,在 一定时期内加强了中央集权。
开始采用分科考试的方式选拔官员
增加了考试科目,以进士和明经两科为主
任用高官主持考试,提高了科举考试地位
隋文帝
隋炀帝
唐太宗
武则天
唐玄宗
始建进士科,科举制度形成
扩大科举取士的人数,首创了武举和殿试
科举制发展历程
八股取士
1905年废科举
明宪宗
慈禧太后
材料一 科举考试是(中国古代)选拔官员的主要方法。它一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则,其基本理念是“至公”……过去是“上品无寒门,下品无世族”,而今是“朝为田舍郎,暮登天子堂”。可以说,科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断,促进了社会的良性流动,从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。
——摘自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》
材料二 缙绅虽位极人臣,不由进士者终不为美……其艰难谓之“三十老明经,五十少进士”。……其有老死于文场者,亦所无恨。故有诗云:“太宗皇帝真长策,赚得英雄尽白头! ——王定宝《唐摭言》
材料三 “人类所发展出的选择公仆的方法中最奇特、令人赞赏的方法。科举制度后为西方文官制度所借鉴,其对世界文明的贡献可与‘四大发明’相媲美。” ——威尔·杜兰《世界文明史》
根据上述材料并结合所学知识,分析科举制的影响。
科举制的评价
中
央
制
官
贰
二、中央官制
——中枢机制日臻完备
秦朝 西汉 东汉 魏晋南北朝 隋朝 唐朝
三公
九卿制
中外朝制度
增强尚书台作用
形成三省
确立三省六部制
完善三省六部制
三省六部制的形成过程:
故事2:
据《资治通鉴》记载,贞观初年,唐太宗签署了征收18岁以下身强体壮者当兵的敕书,但文件到了门下省,魏徵不同意,退回中书,皇帝再次圈阅,中书省再发,魏徵还是坚持己见。太宗很不高兴,召集政事堂会议,魏徵申述理由,以竭泽而渔比喻政策不留余地的弊端,太宗认为有道理,居然收回成命。当时魏徵不过是门下省的给事中,五品官。
(1)五品官的魏徵为什么能对皇帝的敕令说不?
(2)三省六部制是如何运作的?
中书省
草拟诏令
皇 帝
门下省
审核诏令
尚书省
执行诏令
吏部 户部
礼部 兵部
刑部 工部
得旨拟诏
提交上奏
皇帝画“勅”
送交审核
“涂归”“封驳”
审核 通过
三省六部制运作示意图
唐制每事先经由中书省,中书做定将上,得旨,再下中书,中书以付门下。若有未当,则门下缴驳……若可行,门下又下尚书省,尚书但主书撰奉行而已。
——《朱子语类》
(2)三省六部制是如何运作的?
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中书省
草拟诏令
皇 帝
门下省
审核诏令
尚书省
执行诏令
吏部 户部
礼部 兵部
刑部 工部
(中书令、侍郎)
(尚书令、仆射)
(侍中、侍郎、给事中)
(他官加参知机务、
同中书门下平章事)
三省六部制运作示意图
政事堂
(后改中书门下)
(3)有资格参加政事堂会议的官员有哪些?最多、最少几人开会?
中央政府设政事堂,作为宰相的议事机构,一切重大事务,都要由政事堂会议讨论,经皇帝批准后颁行。三省的首长都是宰相,以后凡参加政事堂会议的其他官员也是宰相,他们都带有参知机务、参知政事等衔,所以参加政事堂会议的宰相多至一二十人