内容正文:
第五单元 货币与赋税制度
第一部分 单元视角
【单元主题】
本单元围绕世界货币与赋税制度的发展进行讲述,货币与赋税制度既属于经济方面的重要内容,又属于国家管理或者国家治理方面的重要内容,货币与赋税制度的发展关系到中央政权的稳定与否、国家经济的健康发展与否等诸多问题。在本单元教学中,教材首先对货币的使用与世界货币体系的形成做了详细阐述。在这部分内容中,教材系统讲述了中国货币的演进历程,从先秦时期货币的起源到秦代对货币的统一,再到汉以来对铸币权的管辖等问题,系统阐述了中国古代货币使用和货币管理制度的演变。在晚清以后,教材从晚清政府铸造银元到民国的币制改革、从解放区中国共产党的货币政策到建国以来人民币的发展等,系统阐述了近代时期晚清政府、民国政府、中国共产党的货币政策,阐述了建国以来随着经济发展人民币的发展演变过程。在世界货币体系的形成部分,教材主要从19世纪以来资本主义世界市场的扩大对于货币体系形成的要求到20世纪70年代牙买加体系的出现,系统阐述了在资本主义经济发展、世界政治格局变化的背景下,资本主义世界货币体系的形成及其影响。赋税制度关系到国家的财政来源,也关系到政府对社会财富的控制力,是专制主义中央集权体制强弱的体现。中国古代赋役制度主要侧重服务于专制集权体制的需要,近代以来的关税与个人所得税制度的发展客观上折射出近代救亡图存、民族经济发展的现实,也折射出改革开放以来中国特色社会主义经济的深入发展的史实。本课的货币制度与赋税制度均与国家治理和社会治理有着十分密切的关系。
【单元概览】
【单元目标】
课时内容
专题模块
课标要求
第15课
货币的使用与世界货币体系的形成
1.5 货币与税收
了解中外历史上货币发行和使用情况,以及现代世界货币体系的形成;了解中国古代赋税制度的演变;了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。
第16课
中国赋税制度的演变
【单元坐标】
【单元特征】
1.中国:在货币使用方面,早在夏商时期就已经出现了海贝,春秋战国时期各国货币形态各异,秦统一为圆形方孔铜钱,汉加强铸币权,统一铸五铢钱。北宋以来,随着商品经济的发展,出现了“交子”这种纸币,元代时期,纸币与铜钱并行,明代时期随着商品经济、资本主义萌芽、一条鞭法等因素的出现,白银逐渐作为法定货币出现,清代白银与铜钱并行。晚清时期开始铸造银元,民国以来,以银元为法定货币。南京国民政府时期,进行了一系列的币制改革,确定法币政策。中国共产党在解放区也进行了探索,成立了中国人民银行,世纪之交,新版人民币开始发行。在赋役制度方面,古代中国围绕专制集权的强化,采取不同的赋役制度,秦汉名目繁多,既有田赋、人头税、徭役,也有更卒、正卒、戍卒等,汉代初年三十税一,轻徭薄赋。隋唐以来,赋役制度进行了改革,出现了租庸调制、两税法、科差、一条鞭法、地丁银、摊丁入亩等税制改革或者税收制度,客观上缓解了社会危机,适应了经济发展的需求。近代时期,关税方面主要以收回关税主权为主要任务,经过国民政府的努力,新中国成立后关税主权被完全收回,实现了关税自主。新中国成立后,对关税发展提供了法律保障,随着改革开放和对外贸易的发展,关税条例也在进一步完善,个人所得税也开始征收。
2.西方:19世纪初期以来,随着资本主义经济的发展和世界市场的扩大,在工业革命时期,英国实行金本位制度。经济大危机的爆发对资本主义经济发展产生了深刻影响,金本位制度崩溃,二战后期,为协调资本主义经济发展,西方国家在美国主导下形成了布雷顿森林体系,服务于美国经济霸权,20世纪70年代,牙买加体系形成,浮动汇率取代固定汇率,21世纪以来,欧元、人民币影响上升,冲击了美国经济霸权地位,促进了世界经济多极化发展。
第二部分 课时视角
第16课 中国赋税制度的演变
【考向分析】
重点
难点
中国关税制度的起源于演变。
中国古代赋税制度的发展过程。
【复习主题】
本课主要讲述中国赋税制度的演变过程,包括中国古代、近代以及现代赋税制度的变化。赋税制度的变化受到政权性质、国际环境、经济发展的深刻影响,赋税制度的变化直接关系到国家财政收入的来源及其财政收入的保障,涉及到国家政权对社会财富的掌控程度,也涉及到政权对经济发展程度和经济性质、经济形态变化的反映。在中国古代赋税制度中,赋税制度直接为专制集权体制服务,赋税对实现和巩固王朝统一具有极大地保障作用。中国近代赋税制度中,主要涉及到关税的问题,关税不仅涉及到外贸问题,更涉及到国家主权的问题,近代以来,尤其是南京国民政府以来,国民党和中国共产党均为收回关税主权、实现关税自主作出了巨大贡献,新中国的成立,让中国真正实现了关税自主,捍卫了国家主权的完整。随着改革开放的深入发展,个人所得税被提上日程并开始征收,个人所得税的征收为国家经济的