精品解析：第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 实战高考--2024届高三历史统编版（2019）选择性必修1一轮复习全考点突破

第二单元 官员的选拔与管理 第一部分 单元视角 【单元主题】 本单元中西贯通，讲述了中国古代官员的选拔与管理、近代以来中国官员的选拔与管理、西方的文官制度三个问题。这三个问题围绕中西官员的选拔与管理而展开。官员的选拔与管理涉及到国家治理的核心问题，国家治理成效依赖于选官制度的优劣、官员素质的优劣、官员能力的优劣等诸多方面。在本单元教学中，中国古代官员的选拔与管理的理解和把握必须围绕先秦和秦以来两个阶段展开。先秦时期，立足奴隶制政治制度和贵族政治等问题引导学生理解先秦世官制的出现，以及官位世袭制度的延续。秦以来，立足专制主义中央集权制度的基础之上，围绕官员选拔与管理对专制主义中央集权制度的巩固、对中国古代国家治理的推动作用等方面进行阐述。中国近代官员的选拔与管理的理解必须立足近代中国政治转型的时代背景和趋势下进行理解，理解近代中国官员选拔与管理的近代化转型对近代民主宪政体制的助推作用。当代中国的干部制度和公务员制度是具有中国特色的社会主义制度的重要组成部分，也是建国以来中国社会主义建设取得巨大成就的保障。西方文官制度同样需要立足资本主义经济发展和代议制政治体制的确立的基础上，理解西方近代文官制度出现的历史渊源和建立的背景及其影响。 【单元概览】 【单元目标】 课时内容 专题模块 课标要求 第5课 中国古代官员的选拔与管理 1.2 官员的选拔与管理 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度；了解中国科举制与西方近代文官制度的渊源关系，知道西方近代文官制度的特点，以及对近现代中国公务员制度的影响。 第6课 西方的文官制度 第7课 近代以来的中国官员选拔与管理 【单元坐标】 【单元特征】 1.中国：中国官员的选拔与管理经历了漫长的发展过程，从先秦贵族政治之下的世官制到秦汉以来的专制主义中央集权之下的官僚制度。秦汉以来的官员选拔与管理以维护专制集权为出发点和归宿，经历了军功爵制、察举制、九品中正制、科举制等具体的制度演变过程，对官员的考核与管理也越来越严格和规范。近代以来，随着政治转型的推进，废除科举制度，建立近代文官制度也成为历史发展的大趋势。新中国成立以来，干部制度和公务员制度的确立与完善有效配合了社会主义政治、经济、文化建设，促进了中国特色社会主义的发展、完善。 2.西方：西方文官制度虽然与中世纪后期国王权力的强化密切相关，但西方文官制度更是随着近代西方资产阶级代议制的发展而出现的，西方文官制度在借鉴中国科举制度的基础上，成为西方代议制的重要组成部分，英国、美国、法国、德国、日本等国家均不同程度的实行了各具特色的文官制度。 第二部分 课时视角 第7课 近代以来中国官员的选拔与管理 【考向分析】 重点 难点 近现代中国的公务员制度。 中华人民共和国干部制度。 【复习主题】 本课主要讲述近代以来中国官员的选拔与管理，以1949年10月新中国成立为界，分为近代中国和现代中国两个阶段。对于近代中国的官员选拔与管理，又从晚清与民国两个阶段进行讲述。晚清时期，正处于中国社会转型的关键阶段，随着民族经济的发展和西方侵略的加剧，晚清人才选拔制度发生了变化。清政府废除科举制度，改革传统选官制度，确立了适应近代社会转型的官员选拔与管理制度，这些都是复习过程中需要把握的主旨。民国时期，要引导学生认识临时政府和北洋政府时期文官制度的确立，其次要引导学生认识南京国民政府时期公务员制度的确立等史实，理解民国选官制度的进步及其对共和国干部制度、公务员制度的影响。新中国成立以来，先后实行干部制度和公务员制度，要深刻理解干部制度、公务员制度与社会主义建设的关系，理解干部队伍、公务员队伍对促进中国特色社会主义发展的重要作用。 【必备知识】 一、晚清选官制度的变革： （一）科举制度的废除： 1.背景： （1）科举自身的弊端及其与时代需要的脱节。 （2）西学的传播以及洋务运动的开展。 （3）晚清开明官员推动。 2.过程： （1）1898年：加设经济特科，废除八股，改试策论。 （2）1901年：实行新政，设置各级学堂。 （3）1905年：设置学部，废除科举制度。 （4）1906年：停止所有乡试、会试，颁发教科书，责成督抚严饬各地，抓紧设置学堂，将育人、取才合于学校一途。 （二）新选官制度的初创： 1.官制改革：裁减冗署冗官，设置外务部、农工商部、巡警部和学部。 2.选官制度更新： （1）学堂选官：1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，学堂选官制度由此正式设立。规定凡学堂考试合格毕业者，均给予贡生、举人、进士等出身、对成绩优秀者进行殿试后，“酌加擢用，优予官阶”。 （2）留学毕业生选官：清政府又确立了留学毕业生选官制度，规定每年举行一次归