内容正文:
第一单元各具特色的国家
选择性必修1《当代国际政治与经济》
1.2 国家的政权组织形式
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核心素养
政治认同:深刻理解人民代表大会制度是符合中国国情和实际,体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,坚定政治认同。
科学精神:明确现代国家政体的分类标准,理解人民代表大会制度建立的历史必然性及坚持和完善的原因。
公共参与:正确看待当今社会各国的政体。
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PART.01
人民代表大会制
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地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度
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人民民主专政的新中国,采用人民代表大会制度作为政权组织形式,是人民的选择、历史的必然
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(一)人民代表大会制
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中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
(一)人民代表大会制度优势
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人民代表大会制度
中西制度对比
关系 人民代表大会制度 西方议会制度
区别 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
阶级实质 维护人民利益 维护资产阶级利益
反映国体 人民民主专政的社会主义国家 资产阶级专政的资本主义国家
运行原则 民主集中制 分权制衡
工作效率 议行合一效率高 相互扯皮效率低
相同点 都是代议制,即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征
知识拓展
PART.02
民主共和制和君主立宪制
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民主共和制和君主立宪制
议学情境
流水的美国总统,铁打的英国女王
民主共和制
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君主立宪制
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(二)民主共和制和君主立宪制
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,现代国家的政权组织形式大致有如下两种:
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1.民主共和制
原则:遵循民主基本原则建立起来的一种政体
表现:国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。
民主共和制为现代大多数国家所采用,典型国家:如美国、法国、德国。
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1.民主共和制
在议会制共和制国家中,国家元首没有实权。
在总统制共和制国家中,国家元首同时也是政府首脑,拥有实权。
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2.君主立宪制
国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。
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特点
一般来说,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物,它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
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局限性
英国、日本、西班牙等。
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典型国家
类别关系 民主共和制 君主立宪制
区别 国家元首产生办法 选举产生 由世袭的君主担任
国家元首在国家政治生活中的地位 在议会制共和制国家中,国家元首没有实权;在总统制共和制国家中,国家元首同时是政府首脑,有实权 在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制,其职责多是礼仪性的
形成原因 遵循民主基本原则建立起来,是资产阶级革命比较彻底的产物 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
采用的国家 被现代大多数国家所采用,如美国、法国、德国等 少数国家采用,如英国、日本、西班牙等
联系 ①都是现代国家所采取的基本管理形式;
②相对于君主专制,是国家管理形式上的巨大进步
比较:民主共和制和君主立宪制
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PART.03
议会制和总统制
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从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家
主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。
(三)议会制和总统制
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1.议会制
又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制
典型国家:英国、日本、意大利等。
特征:简单概括表现为:政府由议会产生、对议会负责、受议会监督。
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1.议会制特征
政府总揽国家的行政权力,向议会负责。政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命。政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。
当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府。
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议会制和总统制
知识拓展
政府(内阁)
行政首脑
议会(国会)
行政机关
立法机关
对负责
受监督
多数党领袖
组建
政治权力中心
能否成为行政首脑在于其代表的政党能否在议会中占有多数席位
对负责受监督
行政机关由立法机关产生,对其负责,受其监督
议会制
选民
选举
总统既是国家元首也是政府首脑
01
总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力
02
总统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制
03
总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约
04
2.总统制