内容正文:
第13课
当代中国的民族政策
【课标要求】知道当代中国民族区域自治制度的概况;了解当代中国民族区域自治制度的优越性。
统编版(2019)高中历史选择性必修1
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【课标要求】
知道当代中国民族区域自治制度的概况;了解当代中国民族区域自治制度的优越性。
第13课 当代中国的民族政策
《国家制度与社会治理》 第四单元 民族关系与国家关系
回顾:列举中国古代处理民族关系的方式并举例说明,
分析对中国统一的多民族国家的发展有何意义。
zhczong 2021.12.16
2015年8月9日,56个民族火炬手共同点燃第十届全国少数民族传统体育运动会主火炬。
民族区域自治制度,是指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,建立自治机关,行使自治权的制度。是我国基本的政治制度之一。
概念解析
前提
空间
地位
一、民族区域自治制度的建立(1947—1966)
1.背景:
(1)历史经验:历史上历代政府对民族地区的治理理念和政策,为新中国处理民族关系积累了一些有益的经验。
材料1:羁縻政策是中国古代王朝治理边疆民族地区的一种传统手段。“修其教不易其俗,齐其政而不改其宜”…就是在少数民族承认中央统治的前提下,中央允许其有相对有限的政治空间,使其可以保持本民族地区原有的社会经济制度、宗教信仰和风俗习惯、文化传统等。
——郭胜利:《民国政府西北民族政策研究》
材料2:土司制度作为明清时期中央王朝处理少数民族事务的一种政治制度,是由羁縻制度演化而来。西北土司制度的建立和发展,不仅与西北地区的历史经济文化有密切联系,也与明清时期的西北边疆形势有重大关系。因此,明王朝在藏区推行政教合一、在西南地区实行土司制度的同时,在西北地区推行了隶属于流官卫所军事体制之下的、带有“土流参治”特性的西北土司制度。
——王素英:《明清西北土司制度研究》
因俗而治的传统
一、民族区域自治制度的建立(1947—1966)
1.背景:
(2)国情条件:中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近,逐渐形成了多元一体的格局。
材料1:中华民族是一个包括56个民族在内的民族共同体。其中汉族占总人口的92%以上,少数民族不到全国人口的8%,但就居处地域而言,民族聚居地区约占中国幅员的2/3。
——任新建《略论中国民族关系史上的文化交流与整合》
材料2:没有哪个民族是封闭的,在经济文化上一直互相交流依靠,历来是我中有你,你中有我,关系日益紧密。中华民族自秦统一至今两千多年的历史中,……多民族的统一国家,多元一体是中国历史的主流。
——杨圣敏《多元一体——中国民族关系的历史传统》
形成:
在中华文明长期发展过程中逐渐形成。
特点:分布上——交错杂居
文化上——兼收并蓄
经济上——相互依存
情感上——相互亲近,逐渐形成了你中有我、我中有你,谁也离不开谁的多元一体格局。
一、民族区域自治制度的建立(1947—1966)
1.背景:
(3)现实需要:旧中国少数民族地区发展落后,备受剥削、歧视和压迫,
带手铐脚镣劳作的西藏农奴
材料:新中国成立以前,我国各少数民族的社会发展,总体上说,比汉族落后了很多。......奴隶主、农奴主、地主、牧主占人口极少数,却掌握着......主要生产资料和财富......广大农牧劳动者及从事各种生产劳动的为.....绝大多数人,却只占有极少量的生产资料......(他们)政治上被歧视、被统治;经济上被剥削、被奴役;精神上被束缚、被愚弄;生活极贫穷,文化极落后。
——摘编自杨建新 《论我国民族问题的“变”与“不变”》(2016)
被剥下的人皮
被腌制的西藏农奴小孩
西藏的民歌这样唱:“山上有没主的野兽,山下没有没主的人。”
解放前的西藏实行野蛮的农奴制,西藏人民过着暗无天日的生活。
原因:
a.少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视;
b.地处边陲,交通闭塞。
表现:
政治上——几乎完全被排除在国家政治生活之外;
经济上——经济发展落后;
文化上——教育、科学、文化落后。
不利于民族团结和交融,不利于新中国政权巩固和经济建设。
少数民族地区的经济社会发展问题迫切需要解决!
土地革命时期
因尊重边疆人民的自主,促成蒙古、西藏、回疆三自治邦,再联合成为中华联邦共和国,才是真正民主主义的统一。
——中共二大宣言
民族自决及联邦制
抗战时期
允许蒙、回、藏、苗、瑶、夷、番各民族与汉族有平等的权利,在共同对日原则下,有自己管理自己事务之权,同时与汉族联