2.2单一制和复合制 课件-2022-2023学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第二课 国家的结构形式 2.2 单一制和复合制 国家形式 国家管理形式 国家结构形式 即国家政权组织形式（政体） 单一制 复合制 联邦制 邦联制 不是真正意义的国家 观 看 视 频 国家结构形式：单一制和复合制 单一制——中央授权地方 一 单一制 中央 政府 单一制是单一主权国家的结构形式。 单一制是指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。 1.组成单位：按照区域划分的普通行政区域或自治区域。 2.特点：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的范围内行使职权。 单一制国家的一切权力属于中央，地方的权力具有中央授权性。 【基本标志是】 全国只有一部宪法，只有一个中央国家机关体系（包括立法机关、行政机关和司法机关）； 各行政单位或自治单位均受中央政府的统一领导，不能脱离中央而独立； 各行政单位或自治单位所拥有的权力都是由中央通常以法律的形式授予的； 国家整体是代表国家进行国际交往的唯一主体。 一部宪法 一个中央政权 一个国籍 单 一 制 观 看 视 频 类型 单一制（按地域划分的普通行政区域或自治区域） 中央集权型 地方分权型 中央政权 一个 一个 宪法 一部 一部 权限范围 地方无自治权， 受中央严格控制 地方有自治权， 受中央监督，但不干涉 代表国家 法国 英国 复合制——中央与地方分权 二 同样是疫情， 各国却不相同 复合制（联邦制） 1.联邦制的特点：联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。 2 联邦各组成单位的权利并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的 1 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉 统一的主权国家：共同遵守联邦宪法、基本法律和接受联邦政府法定管理 相当独立性的政治实体：拥有各自的宪法和法律，独立享有管理本区域公共事务的权力，并保留联邦宪法规定以外的全部权力，联邦成员又是具有相当独立性的政治实体。 联邦国家与联邦成员之间通常建立的是分享国家权力的关系 联 邦 制 观 看 视 频 美国各州的奇葩法律 马里兰州 — 你不能公开发誓 在马里兰州的罗克维尔，只要是路过的人可以听到你的地方，包括任何街道、高速公路或人行道附近，诅咒、发誓或使用“淫秽语言”都是违法的，处罚大约是100美元。 宾夕法尼亚州  — 每天喂猫或狗少于一次是非法的 蒙大拿州—禁止游泳时在水里吹泡泡 宾夕法尼亚州—洗澡时不准唱歌 俄勒冈州—如果在一个浴盆里洗两个孩子是违法行为。但是如果超过两个，则不违法。 国家名称 国家结构形式 国家名称 国家结构形式 中华人民共和国 摩洛哥王国 巴西联邦共和国 俄罗斯联邦 文莱达鲁萨兰国 南非共和国 德意志联邦共和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国 印度尼西亚共和国 塞内加尔共和国 伊朗伊斯兰共和国 法兰西共和国 单一制 地方分权型单一制 中央集权型单一制 单一制 单一制 单一制 单一制 单一制 单一制 复合制（联邦制） 复合制（联邦制） 复合制（联邦制） 单一制与联邦制的比较 单一制 联邦制 组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体 权力划分 中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 权力来源 地方权力由中央授予。 各成员单位的权力并非由联邦授予，而是自身固有的。 中央政 权机关 全国只有一个中央政权。 除联邦中央政府外，各成员单位也有中央政权机关。 法律体系 全国只有一部宪法、一种法律体系。 联邦及各成员都有宪法。 公民国籍 公民只有一个国籍。 每个公民拥有两个国籍，既是联邦公民，也是成员国公民。 对外关系 中央政府统一行使外交权。 联邦是国际外交的主体，成员也有某些外交权。 典型国家 中国、法国、意大利、日本、匈牙利等。 美国、德国、俄罗斯、瑞士、印度、巴西。 思考：为什么不同国家采取的国家结构形式并不完全相同？ 选择国家结构形式时必须面对的基本问题是什么？ 笔记 复合制（邦联制） 2.邦联制的特点：邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟，并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 邦联没有统一的宪法，只有各成员国缔结的条约邦联对各成员国缺乏强制的约束力，而成员国也保持着除条约规定的明确委托邦联机构的权力之外的对内对外的国家主权。 邦联并不具有单一主权国家特征，实际上它只是主权国家之间的种特殊联盟关系。 英联邦王国是对世上现存16个奉英国君主为国家元首的君主立宪制国家的