内容正文:
第三单元
辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
第9课 两宋的政治和军事 对应学生用书P53
课标要求
素养解读
通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治、军事、制度等方面的新变化
1.从唯物史观的角度,认识北宋加强中央集权的措施及利弊,培养辩证分析历史事物的能力。
2.从时空观念、历史解释等角度认识北宋与辽、西夏的战与和。
3.结合北宋初期的社会危机,解释王安石变法的必然性。
4.以两宋文臣武将的杰出代表为例,学习宋代的士大夫精神,培养社会责任感、家国情怀
知识点一 宋初中央集权的加强、边防压力与财政危机
教材基础必备
(一)宋初中央集权的加强
1.背景
(1)北宋建立后,结束了五代十国的分裂局面。
(2)统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
2.目的:强化中央集权、维护政权稳定。
3.措施
(1)加强对地方的控制
①行政上:中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔。
②财政上:设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
③军事上:将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地。
(2)分散机构权力
中央
①枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相;
②枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,调兵权与统兵权分离
地方
①包括转运司在内,先后设立了平行的四个路级机构,从不同方面对各州进行监控和节制;
②州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约
(3)崇文抑武
①罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。
②大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。
4.评价
(1)积极:强化了中央集权,有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定。
(2)消极:制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气。
易错提醒 宋朝分权措施的问题
宋代对相权进行分割,限制武将,削弱地方物质基础,有效地加强了专制集权。但制度僵化,权力分割过细,致使因循守旧降低了行政效率,官俸开支巨大,造成冗官。
(二)边防压力
1.宋辽关系
(1)背景:北宋建立之前,契丹族建立的辽朝在北方草原崛起,占领了燕云十六州,对中原形成严重威胁。
(2)表现
①宋辽战争:北宋统一后,两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败;后来辽军大举南下,双方签订协议。
②宋辽和议
a.内容:维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称;北宋每年送给辽“岁币”。
b.影响:通过这项协议,北宋获得了北部边防的基本安定。
2.宋夏关系
(1)宋夏战争:北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争,屡战屡败。
(2)宋夏和议:西夏保持帝号,同时向北宋称臣;北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”。
(三)财政危机
1.原因
(1)北宋在边疆战事中频吃败仗,军队却不断扩编,导致军费直线上升,占到国家财政开支的大半。
(2)北宋政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍不断膨胀。
2.后果:养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化。
构图解史 北宋的“三冗两积”
核心史实探究
【史实探究】
情境1 “防弊”之政
史料一 赵普之对策
一日,(太祖)召赵普问曰:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易十姓,兵革不息,苍生涂地,其故何也?”
普曰:“其故非他故,方镇太重,君弱臣强而已矣。今所以治之,无他奇巧也,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”
——[宋]司马光《涑水记闻》
[探究](1)太祖与赵普在讨论什么问题?根据赵普的应对及所学知识说明,宋初是如何解决这一问题的?
[解读]围绕“方镇太重,君弱臣强”来理解赵普对策的缘由,从“惟稍夺其权……”一句认识其提供的对策,结合教材回顾实施情况。
提示:(1)问题:唐末以来的社会动荡和分裂割据问题,得出藩镇太重、君弱臣强是根源。解决:崇文抑武,解除禁军将领的调兵权,利用文官担任枢密院长官,并控制对军队的调动;派文臣担任地方各州长官,并设置通判进行监督;取消节度使收税的权力,设转运司,把地方赋税大部分收归中央。
史料二 “百年无内乱”
唯本朝之法,上下相维,轻重相制,如身之使臂,臂之使指……藩方守臣,统制列城,付以数千里之地,十万之师,单车之使,尺纸之诏,朝召而夕至,则为匹夫!
——范祖禹《范太史集》
[探究](2)据史料二,分析北宋加强中央集权措施的特点和影响。
[解读]范祖禹,北宋著名史学家、文学家、诗人,“本朝之法”体现的是北宋的政治。“上下相维,轻重相制”说的是相互牵制强化中央集权,涉及地方行政、军事等方面的问题。
提示:(2)特点:机构、官员相互配合与制约;军事方面,统兵权与调兵权分离。影响:加强了中央对地方的控制(中央集权),有效预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定。
情境2 新弊渐生
史料一 将帅和士兵之间缺乏必要