内容正文:
7权力受到制约和监督 教学设计
教材分析
本课是六年级上册第三单元“我们的国家机构”中的最后一课,全课中包含“权力行使有边界”“权力运行受监督”“权力违法必追责”三个学习主题。“权力行使有边界”是本课第一课时,通过“活动园”和“知识窗”内容,强调了国家机关的职能、国家机关必须在法定范围内、依照法定程序行使权力,不能超越职责范围行使权力。本课教学帮助学生初步认识国家行政机关如何行使权力,知道行使权利有约束,部门职责有不同,逐步形成法治意识。
学情分析
因学生还未对第三单元“我们的国家机构”展开学习,对国家机关的概念是陌生的,尽管学生了解一些国家机关,但很少真正亲历政府机关体验。因此,对于“国家机关及其工作人员应依法用权、行政机关职责各不相同”了解的就更少了,学生课前的知识储备是零碎且不完整的。六年级学生处于自我意识发展的高峰时期,有一定思辨能力,乐于表达自我观点,渴望参与成人的社会生活,他们在引导下能从不同角度观察、认识、分析社会事务与现象,具备了查阅资料解答困惑的能力,能进行简单的探究性合作学习。
教学目标
1.理解“法定职责必须为,法无授权不可为”的含义,了解我们的国家机构如何在法律规定下各司其职、各负其责地为人民服务。
2.通过连线答疑、情境解惑、问题思辨等多种方式,明确国家机关要依法履行职责,共同服务于人民,学着用网站、法律条款、12345服务电话等多种方式查找不同部门的职责,服务于自己的生活。
3.提高自身对国家机关的认识,自觉热爱与维护国家机关,了解政府的便民举措,提高对社会主义依法治国理念的认同感。
教学重难点
重点:道宪法和法律规定了国家机关的职责,国家机关要在法定范围内,依照法定程序行使权力。
难点:了解不同行政部门的职责,自觉热爱与维护国家机构,提高对社会主义依法治国理念的认同感。
设计思路
基于学校放学时的真实情境,引入本课的学习,将学生的生活经验与学习内容有效对接。当学生猜想质疑和连线答疑后,充分调动起学生的学习兴趣。在寻找问题解决部门的过程中,学习确定国家机关职权的方法,也为后面小组合作解惑打下基础。在自主学习和合作中明确各个行政部门权力行使是有边界的,各部门之间各司其职、各负其责。通过思辨话题,进一步加深权力行使有边界的概念,再通过介绍常州行政服务中心及其他便民举措,让学生充分感受政府在为人民服务。最后将课内学习延展到课外,将学习收获分享给他人,将政务服务中心搬到教室,利用班队课进行模拟体验,将书本概念指向学生生活实践,最终实现德育意义的通达。
教学活动
课前热身:部门职能“连连看”
一、连线解答 权力行使有边界
师:王星的爸爸在放学接他时却遇到了一点问题,我们一起听一下
师:到底该找谁呢?老师也不太确定,不过我认识负责咱们学校片区的交警蔡警官,我们来连线她,问一问吧?
师:听了蔡警官的话,你明白了什么?
小结
原来,任何权力的行使都必须在法律规定的范围内,我们今天就一起来学习《权力行使有边界》。
二、网站浏览 部门职责我来找
师:那同学们,王星爸爸的车子被小摊贩堵住了到底该找哪个部门解决啊?有没有什么办法能查到确切的答案呢?
师:其实,在咱们德法书65页相关链接藏着两个办法呢,快看一下。谁找到了?
师:12345有事找政府,它24小时受理咨询,有求必应、有问必答。还找到了其他办法吗?
师:我们可以优先使用网站、百度等自助查询的方式试着解决,尽量减少占用公共资源,让人工接线员能更好地为复杂的问题进行解答。现在大家会选择哪种方式查询呢?(政务网)谁愿意上来网站查询?
生:在老师的指导下操作。打开“常州市政务服务中心”,打开“政府部门权责清单”中我们输入关键词“摆摊”搜索一下。出示“对擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道、地铁通道以及其他公共场地摆摊设点的处罚。”
师:有这个处罚权的是哪个部门?(城管局)所以王星的爸爸应该找——城管。
小结
管理流动摊贩是城管的职责,所以他们——必须管,这就叫:法定职责必须为。而交警没有管理小摊的权力,所以他们——无权管,这就是:法无授权不可为。
三、情境解惑 各司其职我明确(6+12’)
师:有了这些好方法,再遇到问题时你们知道怎么去查找相关的管理部门了吗?王星一家因为刚来常州,他们有好多事情要咨询,来向大家求助,谁来读读他们的求助信?
1.排放黑烟组(提供法律条文《中华人民共和国环境保护法》《大气污染法》环保局)
生汇报。
师:行政机关是有处罚权的,不同的法律还会互相补充。保护环境是每一个公民的义务,就像习近平总书记说的那样(出示生读)。那大家还知道哪些破坏生态环境的行为吗?
师:要是遇到了破坏生态环境的情况,我们可以怎么做呢?
师:12369就是环保举报电话,可以电话举报,也可以在12369网络举报平台或是政务服务网站投诉窗口反映情况,有关部门会第一时间处