内容正文:
第三课 秦统一多民族封建国家的建立
一、秦的统一
1.统一条件
(1)必然性条件:(客观方面)
①政治:长期战乱给社会带来巨大灾难,人民渴望安定统一;
②经济:各地域经济的发展,要求打破政治分裂所带来的的障碍。
(2)偶然性条件:(主观方面)
秦国:①秦国地理位置的优越,物质基础雄厚;
②商鞅变法后,实现法治、奖励耕战;
秦王:①嬴政励精图治、广纳贤才,吏治清明;
②秦国采取远交近攻的战略,分化瓦解、各个击破。
2.统一过程:公元前221年,“远交近攻”策略灭六国(韩赵魏楚燕齐)。
二、秦朝巩固统一
1.专制主义中央集权制度
专制主义:主要指一种决策方式,指君主独立掌握政权。与民主制度相对,体现在帝位终身制和世袭制。主要的特征是君主个人专断独裁,集国家最高权力于一身, 拥有至高无上的地位。
中央集权:相对与地方分权而言的一种国家体制,其特点是地方绝对服从中央,中央控制地方,地方在政治、经济、军事等方面没有独立性。其积极作用主要有: 促进统一多民族国家的形成、巩固与发展;为社会经济的发展提供了有利的政治环境。
2.建立条件
经济:小农经济需要强大的政权维护社会安定
阶级:新兴地主阶级需要建立中央集权巩固统治
社会:维护国家统一的需要
思想:法家集权法治等思想奠定理论基础
历史:周王室衰亡的历史教训
三公
丞 相
百官之首,全国政务
御史大夫
律令图籍,监察百官(副丞相,位低权重)
太 尉
分担军务,虚有其位
奠基 首创皇帝制度 实行三公九卿制度 在全国范围内推行郡县制度
(一)首倡皇帝制度,凸显个人功绩
特征1 皇帝独尊:“朕”“制”“诏”“玺
特征2 皇权至上:主要官吏由皇帝任免、“皆决于上”
特征3 皇位世袭:皇权不可转移
皇帝制度的特征
(二)在中央,实行以皇帝位中心的三公九卿制
三公九卿制的特征
1.以皇权为中心,“公天下”与“家天下”并存;
2.分工明确,相互配合,彼此牵制,减少决策失误;
3.采取朝议制度,臣议君决。
(三)在全国范围内推行郡县制
在地方行政机构上,秦始皇废除了古代的封国建藩制度,将春秋战国已经实行的郡县制推广到全国,把全国分为36郡,秦末增至40郡(京畿不设郡,设内史以别于其他诸郡)
(
设郡守、郡丞、郡尉
) (
对上承受中央命令,对下督责所属各县
) (
中央政府以下最高一级行政机构
)
郡——— ———— ——
(
设县令、县丞、县尉
) (
负责治理民众,管理财政、司法、狱讼和兵役
) (
郡县的下级行政机构
)
县—— —— ——
郡县制,实现了中央对地方政权直接有效的控制,强化了中央集权。
郡县制取代分封制,是官僚政治取代世袭贵族政治的重要标志。
郡县制,成为古代中国社会的一个重要分水岭。
概念解读:官僚政治与贵族政治
贵族政治:夏、商、西周时期,国家政权由世袭贵族的代表人物掌握,他们依靠血缘和出身世代享有世袭的特权。这就是历史上的世卿世禄制度,这一时期的政治被称为“贵族政治”。
官僚政治:西周宗法分封制下“官”以贵族血统世袭,秦以后的“官”则是皇帝任免,俸禄来自国家税收,形成了完善的官僚政治体系。官僚制度有严格的职务分工,职权分明,有职则有权,离职则无权,当官实际上成为一种职业,是君主专制中央集权的产物,韩非子主张“主卖官爵,臣卖智力”,即是官僚政治的典型说明。
1、 秦朝巩固国家统一的具体举措
1.统一文字、货币和度量衡
文字、货币和度量衡的统一,为经济、文化的发展创造了便利条件,也有利于巩固大一统的政治局面。
2.统一车轨,修驰道
驰道是中国历史上最早的“国道”,始于秦朝。秦灭六国后,第二年(公元前220年)下令修筑以咸阳为中心,通往全国各地的驰道。
3.制定《秦律》
秦始皇统一全国后,废除六国的法律,把原来秦国的法律推行于全国。史称“明发度,定律令,皆以始皇起”。左图为“湖北云梦睡虎地秦墓竹简”。
《秦律》细密、严苛,是加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。
4.编制户籍;
5.迁徙六国贵族豪强(迁徙豪富的目的,主要是使其脱离乡土,破坏其原有的社会基础,削弱其经济实力,以防止他们东山再起);
6.整顿社会风俗。
措施
影响
政治
中央:皇帝制度、三公九卿制;地方:郡县制
建立专制主义中央集权制度
思想文化
统一文字:小篆
思想专制:焚书坑儒
促进文化发展;思想控制,摧残文化
经济
统一货币、度量衡、车轨
促进经