内容正文:
第9课 两宋的政治和军事
中外历史纲要(上)
后晋节度使安重荣曾说:
“天子宁有种耶?
兵强马壮者为之耳!”
——《五代史》
第9课 两宋的政治和军事
中外历史纲要(上)
1127年
南宋建立
1069年
王安石变法
1279年
南宋灭亡
960年
北宋建立
1141年
宋金和议
1004年
宋辽和议
1044年
宋夏和议
普曰:“陛下之言及此,为天地神人之福也……其故非他,节镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,无他奇巧也,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,天下自安矣。”
——司马光《涑水记闻》
(宋)太祖既得天下,召普问曰:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易十姓,兵革不息,苍生涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家建长久计,其道何如?”
雪夜访普图
面临旧弊
一
雪夜访普图
面临旧弊
防弊之法
节镇太重
君弱臣强
加强中央集权,
削弱地方权力
加强君主集权,
削弱宰相与武将的权力
防弊之法
二
夺其权(行政)
制钱谷(财政)
收精兵(军政)
1
中央派文官出任各州长官,节度使逐渐变为虚衔;
设路转运司统管地方财政,赋税大部分上交朝廷;
将地方精锐部队编入禁军,守内镇外定期换驻地。
2
3
(一) 削弱地方
收权
分权
四监司
——级别平行,监控各州
后渐成高级行政区
——文官担任
——与知州彼此制约
集权于中央
材料二:此后,地方藩镇再没有力量挑战中央。有宋一代三百余年,没有发生过一起地方政府造反的事件,明朝两百多年也没有发生过,清朝只在康熙年间有过吴三桂事件,但其发生不是出于制度性的原因。 ——吴晓波《历代经济变革得失》
(一) 削弱地方
材料一:唐失其道,化内地为藩镇,内外皆坚,而人至不能自安;本朝反其弊,使内外皆柔,虽能自安,而大有不安者。
----教材P53页【南宋】叶适《水心别集》卷14《纪纲二》
探究:对比唐宋两朝的地方治理措施有何区别?
分析宋初地方治理措施的利弊得失。
集权于中央
材料:如此一来,宰相的权力比先前大为缩小,没有了军权、财权,形成政事堂主管政治、枢密院主管军事,三司主管财政的局面,三权分离,各不相知,一切都要通过皇帝。
-----樊树志《国史十六讲》
(二) 削弱宰相
分权
集权于皇帝
二府三司制
分权
调兵权:枢密院(文官)
统兵权:三衙(武将)
更戍法:驻军定期更换驻地
杯酒释兵权
(三) 崇文抑武
集权于皇帝
收权
重用文官
扩大扩大科举规模
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面临旧弊
防弊之法
新弊渐生
节镇太重
君弱臣强
加强中央集权,
削弱地方权力
加强君主集权,
削弱宰相与武将的权力
材料:久之旧弊虽防,新弊渐生,积重难返,国事不振,出现了严重的统治危机。 ——张帆《中国古代简史》
新弊渐生
三
冗兵
冗官
冗费
积
贫
三、新弊渐生
积
弱
1、北宋与辽:
①收复燕云十六州——失败
②1004年澶渊之盟
(以兄弟相称;“岁币”)
2、北宋与西夏:
1044年和议
(夏向宋称臣;“岁赐”)
面临旧弊
防弊之法
新弊渐生
节镇太重
君弱臣强
加强中央集权,
削弱地方权力
加强君主集权,
削弱宰相与武将的权力
冗官
冗兵
冗费
积贫
积弱
变法革弊
王安石
熙宁变法
范仲淹
庆历新政
变法革弊
四
先天下之忧而忧
后天下之乐而乐
天变不足畏
祖宗不足法
人言不足恤
四、变法革弊
目的 措施 内容
青苗法 青黄不接之时,官府向农民提供农业贷款,收获后还本付息
募役法 纳钱代役
农田水利法 官府鼓励垦荒和兴修水利
均输法 官府采购物资“徙贵就贱,用近易远”
方田均税法 官府重新丈量土地,收取赋税,官僚、地主也不例外
市易法 官府在东京设市易务
精简军队,兵农合一,保甲法、保马法、将兵
改革科举制度,选拔人才,择优录取
四、变法革弊 ——王安石变法(熙宁变法)
富国
强兵
特点:加强国家的管控
四、变法革弊 ——王安石变法(熙宁变法)
材料一:今介甫为政,尽变更祖宗旧法,先者后之,上者下之,右者左之,成者毁之,弃者取之,矻矻焉穷日力,继之以夜,而不得息。使上自朝廷,下及田野,内起京师,外周四海,士、吏、兵、农、工、商、僧、道无一人得袭故而守常者,纷纷扰扰、莫安其居。
—— 教材P52 司马光《传家集》卷60《与王介甫书》
材料二:依照当时情况,王安石的新政,一面既忽略了基本的人的问题,一面又抱有急功速效的心理。在国