内容正文:
第三单元 法律与教化
当代中国的
法治与精神文明建设
治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。要发挥好法律的规范作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用。要发挥好道德的教化作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。
——《习总书记系列重要讲话读本(2016年版)》
一、新中国的法治建设进程
1、新中国的法治建设进程
(1)新中国成立初期
20世纪50年代,是社会主义法制的初创时期。1954年,第一届全国人大:
①《中国人民政治协商会议共同纲领》
②《中华人民共和国中央人民政府组织法》
③《中国人民政治协商会议组织法》
意义:确立了社会主义中国的政治、立法、司法制度,初步奠定了中国法治建设的基础。
《土地改革法》指出,要废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制,借以解放农村生产力,发展农业生产,为新中国的工业化开辟道路。
1950年5月1日中华人民共和国政府颁布了新中国的第一部法律《中华人民共和国婚姻法》,这部法律的具体法规在许多方面,如废除包办强迫的封建婚姻制度、否定早婚、否定一夫多妻制、否定童养媳、允许妇女离婚等方面对旧式的婚姻制度造成了冲击。
《中华人民共和国婚姻法》
第一条 实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等、保护妇女和子女合法权益的新民主主义婚姻制度。
第二条 禁止干涉寡妇婚姻自由。
第三条 结婚须男女双方本人完全自愿。……
第十七条 男女双方自愿离婚的,准予离婚。男女一方坚决要求离婚的,经区人民政府和司法机关调解无效时,亦准予离婚。
——《中华人民共和国婚姻法》
一、新中国的法治建设进程
1、新中国的法治建设进程
(2)文革时期
文化大革命时期,社会主义法制遭到严重破坏。
文革期间批斗彭德怀
文革期间的大字报
文革期间批斗任仲夷
一、新中国的法治建设进程
1、新中国的法治建设进程
(3)改革开放后——80年代
必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
——《解放思想,实事求是,团结一致向前看》1978年12月
③1982年《中华人民共和国宪法》及《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》等
②1978年十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”十六字方针,保证法律面前人人平等。
①中共中央强调为了保障人民民主,必须加强社会主义法制;
“八二宪法”之所以被称为“改革宪法”,一个重要原因就在于它对经济社会改革成果的确认,同时也提出了进一步扩大改革开放的理念和制度。“八二宪法”至今的五次修改,有相当一部分条款是经济和社会政策方面的,比如所有制形式、分配制度、社会主义市场经济、社会保障制度等,充分体现出宪法文本与经济社会发展的互动关系。
——中国人民大学法学院教授 韩大元
流氓罪是指公然藐视国家法纪和社会公德、聚众斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或破坏公共秩序以及其他情节恶劣的行为,是1979年颁布的中国刑法第160条规定的一种罪行。1983年《全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》规定了6种提高量刑幅度的犯罪,流氓罪列于首位。
流氓罪严重危害社会治安,具有很大腐蚀性和扩散性,属于刑法重点打击范围。流氓罪的规定比较笼统,在实际执法中难以界定,把刑法没有明文规定的妨害社会管理秩序行为,定为流氓罪的随意性很大,而刑罚幅度过宽也容易造成量刑时畸轻畸重的弊病,这一名副其实的“口袋罪”影响到执法的严肃性与罪刑相适应原则相悖。因此1997年修订的刑法将原流氓罪取消,而将其分解为强制猥亵罪、猥亵儿童罪、聚众淫乱罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪等罪
一、新中国的法治建设进程
1、新中国的法治建设进程
(4)20世纪90年代
90年代,全面推进市场经济建设,对法治建设提出了更高要求。
①1997年中共十五大:第一次完整提出要“依法治国,建设社会主义法治国家”,将以往的“法制” 改为“法治”。
②1999年和2004年:《宪法修正案》先后将“实行依法治国, 建设社会主义法治国家”和“国家尊重和保障人权”写入宪法,法治建设得到进一步加强。
③2010年,中国特色社会主义法律体系形成。
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
——习近平《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗在中国共产党第二十攻全国代表大会上的报告》(2022年10月)
基础和前提
立足点和归宿
法制是法律制度的简称,属于制度范