内容正文:
“宋朝内政最腐朽,外患最强烈,成为历史上怯弱可耻的一个朝代。”
——范文澜《中国通史简编》
“华夏民族之文化, 历数千载之演进,造极于赵宋之世。后渐衰微,终必复振。”
———陈寅恪
第九课
两宋的政治和军事
课标要求:
通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期政治、经济、文化与社会等方面的新变化。
教学重点:
认识宋初加强专制集权的主要表现及其影响。
教学难点:
探讨王安石变法失败的原因。
知识框架
一 防弊——强中央集权
二 新弊——危边防财政
三 解弊——王安石变法
四 循弊——南宋的偏安
一、防弊——强中央集权
(一)背景
相关史料
陈桥兵变 黄袍加身
五代建立者简历
后梁 朱温 宣武节度使
后唐 李存勖 河东节度使
后晋 石敬瑭 原任河东节度使
后汉 刘知远 河东节度使
后周 郭威 原任邺都留守将军
“天子,兵强马壮者当为之”
下一个短命王朝?
1.北宋建立后,结束了五代十国的分裂局面。
一、防弊——强中央集权
(一)背景
1.北宋建立后,结束了五代十国的分裂局面。
天下自唐季以来数十年间,帝王凡易八姓,战争不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久之计,其道何故?
相关史料
《雪夜访普图》
此无他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。
赵匡胤
赵普
2.吸取唐末以来军阀割据的教训。
何弊?
方镇太重、君弱臣强、
武将专权
何解?
稍夺其权、制其钱谷
收其精兵
1.加强地方控制
材料一 (宋太祖曾对赵普说)五代方镇残虐……朕今选儒臣干事者百余,分治大藩纵皆贪浊,亦未及武臣一人也。
——李焘《续资治通鉴长编》卷13
(2)财政(制钱谷):设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷
材料二 自唐天宝以来,方镇……多以赋入自赡,名曰留使……及赵普为相,劝上革去其弊。申命诸州度支经费外,凡金帛以助军实,悉送都下,无得占留。
——李焘《续资治通鉴长编》卷6
(1)行政(削实权):中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔
(二)措施
问题①:藩镇割据
对措:削弱地方
材料三 禁军聚之京师……皆一以当百。诸镇皆知兵力精锐非京师之敌,莫敢有异心者。由我太祖能强干弱枝、制治于未乱故也。
——司马光《涑水记闻》
(3)军政(收精兵):将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地
(二)措施
1.加强地方控制
问题①:藩镇割据 对措:削弱地方
一、防弊——强中央集权
(二)措施
①问题:藩镇割据 对措:削弱地方
特征:强干弱枝,加强了中央集权。
派文官担任地方知州,
节度使转化为虚职
行政
设转运司管地方财政,
大部分赋税上交中央
地方精兵编入禁军,
定期更驻
财政
军政
收精兵
削实权
制钱谷
1.加强地方控制
2.分散机构权力
(1)中央:枢密院掌军政。三司掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,前者有调兵权但不统兵,后者统兵但无权调兵。
二府三司
北宋中央权力分配示意图
(二)措施
问题②:君弱臣强
对措:分散权力
影响:
① 进一步分散相权,加强了皇权;
② 造成冗官、冗兵、冗费,导致积贫积弱,也导致行政效率低下。
一、防弊——强中央集权
(二)措施
②问题:君弱臣强 对措:分散相权、加强皇权
唐代三省六部制与宋代二府三司制分散相权的方式有什么区别?
唐:程序分权(草拟、审核、执行)
宋:领域分权(行政、财政、军政)
(2)地方:
①设立四个平行的路级机构,合称“四监司”,从不同方面对各州进行监控。
②州一级增设通判 ,与知州共同签署文书,彼此制约。
四监司
北宋地方权力分配示意图
兼禁军首领又兼地方长官,受路一级监司的监察,又受下属的的监视
负责一路的刑狱
负责一路的仓储
中央派文人担任
负责一路的财赋
2.分散机构权力
特征:分化事权、内外相制
(二)措施
问题③:武将专权
(1)崇文:倡行文治,扩大科举规模,抬高文官士人地位。
唐宋宰相情况对比表
时期 登科
人数 宰相
人数 进士出身的宰相人数
唐朝 6603 123 22
两宋 45640 135 111
(2)抑武:罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。
杯酒释兵权
文官掌枢密
更戍法
—宋真宗
书中自有黄金屋书中自有颜如玉
统兵权与
调兵权分离
杯酒释兵权
兵无常帅帅无常师
重文轻武、文人治国
相关史料
3.崇文抑武
对措:崇文抑武
“今所以制之,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,天下自安矣。”