第二单元 第四课 第二框我国的社会保障(学案)-【成才之路】2023-2024学年高中新教材政治必修第二册同步学习指导（统编版2019）

第二框　 我国的社会保障 学情展示􀅰定方向 课标要求 评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策ꎬ列举完善社会保障体系 的措施ꎮ 素养目标 １. 政治认同:通过学习ꎬ明确党和国家加强社会保障制度建设的一系列举措ꎬ从而增强对社会 主义制度优越性的政治认同ꎮ ２. 科学精神:区分我国社会保障体系的构成ꎻ掌握完善社会保障体系的措施ꎮ ３. 法治意识:明确在享受权利的同时ꎬ要依法履行相应的义务ꎮ ４. 公共参与:通过积极参与有关社会保障的社会调查和实践活动ꎬ积极为社会保障体系的完 善建言献策ꎮ 课前预习􀅰固基础 自主梳理 　 知识点 １ 多种多样的社会保障 　 　 １. 原因 (１)面对现实生活中人们可能遇到的疾病、 失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题ꎬ国家依 法建立起由 政府和社会　 承担主要责任的社会 保障“安全网”ꎮ (２)在我国经济社会发展过程中ꎬ形式日益 多样的 社会保障　 发挥着越来越广泛的作用ꎮ 　 　 ２. 功能 手段 作用 通过防范和化解社 会成员的生存危机 保障他们的 基本生活权利　 ꎬ能够 有效维护社会生活秩序的稳定 通过国民收入再分配 能够调节不同社会群体之间的 利益关系ꎬ化解社会矛盾和冲 突ꎬ促进 社会公平正义　 通过风险分摊与责 任共担 充分发挥 社会互助　 功能ꎬ同时 通过社会成员的自助与他助ꎬ推 动社会持续健康发展 　 　 ３. 内容 (１)社会保险 ①地位:我国社会保障体系的 核心　 ꎮ ②方式:政府、单位、个人三方 　 　 　 　 共 同筹集资金　 ꎮ ③作用:保障公民在年老、疾病、工伤、失 业、生育等情况下依法从国家和社会获得 　 　 　 　 物质帮助　 ꎮ ④内容:主要包括基本养老保险、 　 　 　 　 基本医疗保险　 、工伤保险、失业保险、生育保 险等ꎮ (２)社会救助 ①特点:是最先形成的、 历史最悠久　 的社 会保障形式ꎮ ②方式:政府通过国民收入再分配ꎬ对因自 然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生 活水平的公民给予 无偿帮助　 ꎮ ③目的:保障其 最低生活水平　 ꎮ ④作用:是保障社会成员生活安全与生存 权利的“最后一道防线”ꎮ 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 060 {#{QQABAYiAgggAABBAAQhCQwlwCEEQkAACCAoGQAAIMAIBwQFABAA=}#} 　 　 (３)社会福利 ①方式:政府和社会向老年人、残疾人、妇 女、儿童和其他社会成员提供的 社会化服务　 、 实物供给或者福利津贴ꎮ ②目的:满足社会成员的生活需要并促使 其生活质量不断得到 改善和提高　 ꎮ ③特点:是 最高层次　 的社会保障ꎮ (４)社会优抚:国家和社会依法对现役军 人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的 褒扬 性、补偿性、优待性、综合性　 的特殊社会保障ꎮ 知识点 ２ 完善社会保障体系 　 　 １. 全覆盖:要公平对待每个公民并确保其 享受相应的社会保障权益ꎮ 为此ꎬ要建立起 　 　 　 　 覆盖全民　 、城乡统筹的社会保障体系ꎬ 形成没有漏洞的“安全网”ꎮ 同时ꎬ完善社会保 障体系要更多地维护好弱势群体的利益ꎬ缩小 贫富差距ꎬ促进社会和谐发展ꎮ 　 　 ２. 量力为:既要尽力而为ꎬ又要量力而行ꎬ 要坚持社会保障水平与 经济社会发展　 相适 应ꎮ 随着经济社会的发展ꎬ人民对生活安全保 障的要求越来越高ꎬ我们要通过加强社会保障 体系建设ꎬ不断满足人民的社会保障需求ꎮ 同 时ꎬ经济发展是社会保障的基础ꎮ 如果没有相 应的经济实力作支撑ꎬ社会保障即使建立起来 也无法维持下去ꎮ 只有建立起与经济发展水平 相适应、保障适度的社会保障体系ꎬ才能使社会 保障持续发展ꎮ 　 　 ３. 权责清:要做到 权责清晰　 ꎮ 享受社会 保障是社会成员的一项法定权利ꎬ也是现代社 会文明进步的重要标志ꎮ 同时ꎬ社会保障资金 的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济 利益ꎬ需要各方合理分担责任ꎮ 完善社会保障 体系ꎬ必须明确各方的权利与责任ꎬ严格依法 监管ꎮ 　 　 ４. 多层次:健全多层次社会保障体系ꎬ要坚 持 应保尽保　 原则ꎬ按照兜底线、 织密网　 、建 机制的要求ꎬ加快健全覆盖全民、 统筹城乡　 、 公平统一、可持续的多层次社会保障体系ꎮ 预习自测 　 　 　 判断下列观点的正误ꎬ并说明理由ꎮ １. 社会保障由社会保险、社会救助、社会福 利、社会优抚组成ꎮ ２. 社会保障是经