内容正文:
大国点名,有你有我
从历史上看,中国古代很早就有类似的人口普查行为,主要是通过户籍制度来实施的。
第17课 中国古代的户籍制度与社会治理
课标要求:
(1)了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度,以及有代表性的基层管理组织;
(2)知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施;
时空定位
明朝南京玄武湖湖心,有5个小岛。洪武初年,在湖心旧洲岛上修建了9间库房,安放30个档案架,用来存放户籍册“黄册”。到明朝后期,库房已达到667间,遍布5个小岛,收贮黄册153万多本。收贮黄册的玄武湖成为明朝的禁地,由户部派官员专门管理,一般人不得轻易进入对封建国家而言,赋役是国家财政的根本,而户籍是赋役征发的依据,因此历代王朝都非常重视户籍的编制和管理。——教材99页
①玄武湖为何成为明朝的禁地,一般人不得轻易进入?
“黄册”详列各户人口、田土、房屋。是赋役征发的依据
②哪些人可以进入玄武湖?说明什么?
皇帝、户部、档案管理员
——政府控制户籍管理
材料中指出,除了明朝 ,历代王朝都非常重视户籍的编制与管理,可追问学生,那么历代王朝在进行户籍管理时又是采取怎样的严格措施呢?过渡到下一张
一、历代户籍制度的演变
南京玄武湖黄册库
时期
户籍制度
战国
秦
汉
两晋
隋唐
宋
元
明
清
以五家为“伍”编排户口,男女都登记
户籍分类登记:户、宗室、宦、市籍等
丞相主管,户为单位,“编户齐民”
分“黄、白”籍,后期增加赋役
“大索貌阅”、核定户籍、三年一造
分主户(有地税户)、客户(无地佃户)
按职业划分,“诸色户计”世代相袭
袭元制,造“黄册”详列人、田、房
袭明制,管理松弛,作用削弱
一、历代户籍制度的演变
【自主学习】阅读教材P99-100,填写下面表格。
从户籍登记的分类来看,从战国开始的五家为单位、到秦朝的身份、两晋的地域、宋朝的土地、元朝的职业再到明朝的详列人田房会发现估计户籍登记制度越来越精细,同时户种等级不同,具有等级性。(用横线划出)再者登记是世袭制的,严格限制人口流动(这也与自然经济发展相适应)(用方形标注),户籍制度在继承前朝的同时,也在随着时代的需要不断发生变化。
1.先秦时期
战国时期国家大规模编排民户,开始制定户籍
(1)秦献公时期:“为户籍相伍”,即以五家为“伍”的办法编排户口。
(2)商鞅变法时期:无论男女,都在政府的簿籍上登记。
司民掌登万民之数,自生齿以上,皆书于版。辨其国中,与其都鄙,及其郊野,异其男女。岁登下其死生。(《周礼·秋官·司民》)
常以秋岁末之时,阅其民,案家人,比地,定什伍口数,别男女大小,……并行以定甲士当被兵之数,上其都。(《管子·度地》)
收众人乎从古王事。(《殷虚书契前编》)
勿登人四千。(《铁云藏龟》)
为户籍相伍。(秦献公)
四境之内,丈夫、女子皆有名于上,生者著,死者削。(《商君书》)
商
周
春秋
战国
历史悠久
一、历代户籍制度的演变
2.秦汉时期
(1)秦朝:实行分类登记制度,除一般百姓的户籍外,还有宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍、商贾的市籍等。
材料一:(赵)高有大罪,秦王令蒙毅治之,毅不敢阿法,当高罪死,除其宦籍。——《史记·蒙恬列传》
材料二:以某县丞某书,封有鞫者某里士五(伍)甲家室、妻、子、臣妾、衣器、畜产。甲室、人:一宇二内,各有户,内室皆瓦盖,木大具,门桑十株。妻曰某,亡,不会封。子大女子某,未有夫。子小男子某,高六尺五寸。臣某,妾小妇子某。牡犬一。
——《云梦睡虎地秦简·封诊式》
材料三:东成户人士五夫,妻大女子沙,子小女子泽若,子小女子伤。 ——《里耶秦简·户籍簿》
◎里耶秦简·户籍簿
东成,为里名 。户人,指户主。士五,是身份称谓,指无爵或免爵者。女子,即女性。大、小,为课役身份的标志,登记于户籍,作为征发赋役的依据。夫、沙、泽若、伤,均为人名。
一、历代户籍制度的演变
材料二这是查封被审讯人之家的报告书格式。其大意是:根据某县县丞某的文书,查封被审讯人某里(居住地点)士伍(爵位)甲(姓名)的房屋、妻、子女、奴婢、牲畜等虽然不是户口调查,但可知当时户口调查与之类似。
2.秦汉时期
(2)汉朝:
①管理:丞相助管全国户籍工作,各级地方政府也均有专门人员主管户籍。
②登记:百姓编户入籍后,便成了封建国家的“编户齐民”。
③维护:政府为掌握人口数,也定期进行人口调查。
材料一:汉王所以具知天下隘塞,户口多少,强弱之处,民所疾苦也,以何具得秦图书也。 ——《史记·萧相国世家》
材料二:天下计书先上太史公,副上丞相。——《汉书·司马迁传》
材料三:民户一千二百二十三万三千六十二,口五千九百五十九万四千九百七十八。