第18课世界主要国家的基层治理与社会保障课件--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修一

第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课标要求：（1）知道西方主要国家基层治理的特点及其由来； （2）了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。 导入 村民委员会 居民委员会 中国基层治理制度 西方国家的基层治理 英国贝丁顿社区 本课时间轴 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 时期 基层组织名称 社会功能 古希腊 中世纪 近代 英国 美国 法国 二战后 一、从村社到社区：西方主要国家基层治理的历史与特点 【自主学习】 阅读教材P105-106，梳理西方主要国家不同阶段的基层治理单位及其社会功能。 村社 登记公民，抽签选举议事会议员。 庄园 城市（自治） 教会 组织生产、征收地租、解决纠纷； 有一定程度的自由、规范经营活动、治理城市。 自治市 乡镇 自治市镇 社区 (社区、政府、非政府组织共同作用) 承担除司法以外的所有公共服务功能。相关人员由选举产生，具有很强的自治性。随着工业革命的发展，社区组织开始出现。 提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利、卫生保健等；参与城市规划、土地政策等地方政府决策。 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 1.古希腊：村社 （一）西方主要国家基层治理的历史 BC8-6世纪 古希腊为什么推行村社自治？ 背景：地理环境（多山多岛多港湾）导致城邦众多 村社具体有哪些职能？ 职能：以村社大会为最高权利机关，处理与村社有关事务 全体成年男性出席 村社大会 （村社最高权力机关） 登记公民 抽签选举议事会议员 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 （一）西方主要国家基层治理的历史 1.古希腊：村社 BC8-6世纪 材料一：“凡父母双方均为公民者有公民权，公民十八岁时在他们村社的名簿中登记。”当他们登记之时，村社成员对他们宣誓投票，作出决定……如果投票结果认为他没有自由民身份，他得向陪审法庭申诉…… ——亚里士多德著，日知等译《雅典政制》 根据材料一并结合所学知识，概括雅典基层治理的主要特点。 雅典基层治理的主要特点： ①村社自治 ②全体公民直接参与 ③运用法律机制处理纠纷 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 （一）西方主要国家基层治理的历史 2.西欧封建社会： BC8-6世纪 5世纪 温故知新：西欧封建社会（中世纪）的基本特征是什么？ 1、政治：封君封臣制度 2、经济：庄园和农奴制 3、思想：基督教占统治地位 庄园是西欧封建社会最主要的基层单位 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 （一）西方主要国家基层治理的历史 2.西欧封建社会： BC8-6世纪 5世纪 （1）农村：庄园 【自主探究一】根据材料分析西欧封建庄园的特点。 材料二 作为一个事实存在的政治实体，欧洲封建庄园除了在土地和经济领域方面享有诸多特权之外，封建庄园的领主还享有司法独立，即对整个庄园的农奴具有行政执法权。 材料三 庄园有教堂，也有法庭。庄园的主任人几乎能决定庄园的所有事务。 材料一 封建主在庄园里建有住宅、教堂、磨坊、马厩、仓库等设施，而且备有耕畜和各种生产工具。有的大庄园还有一些手工业作坊和专职手工业者。庄园生产主要为生产者自家和领主提供生活资料，庄园的产品很少拿出去卖，除非万不得已，庄园很少出去采购。 西欧封建庄园的特点：⑴经济上：自给自足。 ⑵政治上：相对独立。拥有自己的法庭，维持社会秩序。 （一）西方主要国家基层治理的历史 2.西欧封建社会： （1）农村：庄园 ①机构：庄园是主要的基层单位，庄园主或管家管理庄园事务。 ②职责：组织生产，征收地租，并主持庄园法庭审判，裁决纠纷。 组织生产 主持庄园法庭审判，裁决纠纷 征收地租 (庄园主) 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 BC8-6世纪 5世纪 （一）西方主要国家基层治理的历史 2.西欧封建社会： （2）教会：在基层治理中也发挥了重要作用。 教师主持解除婚姻的场所 材料：在中古时期的西欧，无论是结婚还是离婚，都必须获得教会的许可。右图出自1330年前后海德堡的一册手抄本，它反映了教士宣布解除婚姻，把丈夫、妻子和子女分离的场景。 ——《国家制度与社会管理》，104 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 BC8-6世纪 5世纪 （3）城市： ①背景： ②基层单位： ③管理者： ④职责： 2.西欧封建社会： （一）西方主要国家基层治理的历史 10—11世纪，西欧城市兴起。经过与国王领主的斗争（谈判、金钱赎买、武装暴动）赢得一定的自治权。 行会与商会 行会与商会的上层分子 把持城市政权；行使城市治理 材料：巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力，他的司法审判权不