第16课中国赋税制度的演变 教学课件 --2023-2024学年高中历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

2023-10-31
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乾坤转,天地变,2005年12月29日,以胡锦涛为首的党中央经人大通过,向全国农民宣布,从2006年1月1日起依法彻底告别延续了两千六百年的田赋,并且还让国家反哺农业。这是史无先例的开端,这是改革开放和"三个代表"的结晶!这是中国共产党领导国家富强的验证。 材料反映了什么信息?农业税又起源于什么时候? 导入 第十六课 中国赋税制度的演变 课程标准: 了解中国古代赋役制度的演进以及关税、个人所得税在中国的产生和实行 2 学习目标 1.通过对中国古代的赋税制度的演变历程的学习,使学生认识到生产力与生产关系的辩证关系。 2.通过对赋税制度的背景学习,使学生认识到赋税制度的变化与当时的社会历史条件的变化息息相关,从而培养学生时空观念。 3.通过对每个朝代赋税制度背、内容、影响的学习,提高学生从不同角度对历史事件阐释的能力。 4.通过近代关税的发展历程,使学生认识到落后就要挨打,近代中国沦为半殖民地半封建国家,失去了关税自主权。奋发图强,振兴中华,是每个青年学生的历史重任。 3 时代 制度 秦汉 隋唐 北宋 元朝 明朝 清朝 中国古代赋税制度的演变过程 自主学习 赋役制度: 在封建社会中,国家以土地和人口为依据,向人民征收一定数量的田赋、人头税,征发徭役等,形成的基本制度。 具有无偿性、强制性、固定性。 户税:以户为依据的财产税(调); 田赋:也叫田租,历代封建政府以田亩为征收依据的土地税; 丁税:也叫人头税,历代封建政府征收的以人丁为依据的人头税。 杂税: 徭役:以成年男子为依据,为封建国家无偿从事劳动的劳役。 包括力役、兵役、和杂役; 赋 役 5 一.中国古代的赋役制度 (1)田赋 (2)人头税 (3)徭役 秦:缴纳田产三分之二; 汉高祖:十五税一;汉景帝:三十税一 秦:口赋;汉:口赋、算赋 更卒、正卒、戍卒 赋税极重 田租较轻而人头税较重 秦 汉 1.秦汉时期 (4)财产税 汉朝征收 汉朝的那些赋役措施体现了“重农抑商”政策? 材料:至今上即位数岁,汉兴七十余年之间,国家无事,非遇水旱之灾,民则人给家足,都鄙廪庾皆满,而府库余货财。” ——《史记•平准书》 舍地而税人 6 材料 匈奴背叛不臣,数为寇暴边鄙……先帝(武帝)哀边人之久患苦……(国家) 用度不足,故兴盐铁,设酒榷,置均输,蕃货长财,以佐边费。县官(政府)鼓铸铁器…… 民用纯弊,割草不痛,盐铁价贵,百姓不便,贫民或木耕、手耨(除草)、土耰(碎土农具)、淡食,百姓疾苦之。 ——《盐铁论》 因为匈奴的入侵和加强中央集权的需要。从汉武帝开始,汉朝的人头税发生了哪些变化? (1)汉武帝以后加征3钱,15—56岁以上每人每年出算赋120钱,商人和奴婢的算赋钱还要加倍。 (2)汉朝还征收财产税,例如,对车船征税,对商人和高利贷者征收算缗钱,对财产总额征收“税民资”,甚至农民饲养六畜都要缴税。 7 更卒:更卒徭役的法定服务期限是一个月,服役地点是在本郡或本县,承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝,以及运输粮食等繁重劳动。 正卒:正卒是指到郡国和京城服兵役,役期一般使两年。 戊卒:戊卒是指到边塞屯戊,役期一般是一年。 秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种。秦朝男子17岁起役,后来汉昭帝改为23岁起役。 8 一.中国古代的赋役制度 (1)隋: 2.隋唐时期 (2)唐: 前期:租庸调制 后期:两税法 租调役 租:田赋,按授田数量向政府缴纳一定量的谷物; 调:户税,缴纳定量的绢或布; 役:徭役; 庸:纳绢或布代替服役。 国家先确定赋税总额,再分解到各地(量入制出); 每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税; 一年分夏季和秋季两次纳税。 作用: 保证农民生产时间,促进农业生产的发展; 保障政府财政收入 由租调制到租庸调制的转变,标志着从劳役地租到实物地租的转变; 9 材料 “两税法”颁布以后,到建中末年,就有了1300多万的两税收益……两税法规定“以钱谷定税,临时折征杂物”,具体征收时采用货币与实物结合的方式,这种做法在国家税收领域引入了货币税,改变了传统的纯粹实物税历史……自唐以后,以土地和财产为基础的税收制度逐渐占据了国家税收的主导地位,而以人丁为基础的税收制度逐渐退出了历史舞台。 ——摘编自邱作文《唐朝中期两税法改革简析》 探究:阅读材料结合所学,分析唐朝实行两税法的作用。 (1)保证国家的财政收入; (2)适应商品经济的发展; (4)对后世影响深远 (3)封建国家对农民的人身控制有所松弛; 10 一.中国古代的赋役制度 3.宋: 承袭唐制,两税法+附加税 税重扰民 百姓缴钱免役,官府募人代役。 募役法(王安石变法) 保证农民生产时间,促进农业的发展;

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