第5课中国古代官员的选拔与管理课件--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修一国家制度与社会治理

1.(2021潍坊期末,3)历史上的某次土地制度改革,其目的不是改变土地私有制,也没有实际地改变当时私有土地的占有状况,但它把公有土地平均分配给耕种者,然后要求土地使用者向国家承担同等数额的租赋。这次改革(　　) A.阻断了土地兼并 B.促进了人口流动 C.稳定了社会秩序 D.消除了社会矛盾 2.(2022届昌乐二中月考,2)有学者认为,1901年清政府的“新政创造了新的机会来动员学生、知识分子、绅士、商人和其他的城市精英,以及新军中的下级官吏。当辛亥革命到来的时候,他们能够集体行动”。该学者旨在说明这次“新政”(　　) A.暴露了清政府反动卖国的本质 B.为资产阶级民主革命准备了条件 C.直接导致了清王朝统治的结束 D.为民族工业发展扫清了一些障碍 材料　鸦片战争以后,中国的财税主权受到侵犯,同时太平天国战争的冲击破坏了原有财税管理体制。在此情况下,清政府对财政税收进行了大刀阔斧的改革。内容包括:中央地方各级财税管理机构的改革;引进西方近代财政预算制度,彻底清查地方财政状况,编制全国财政预算案,集中财权于中央;整顿旧税,开征新税,进行国地税划分的筹划;银行的设立,币制的改革,近代审计制度的筹划;等等。总之,清末财税改革是一次规模宏大、内容广泛的改革,民国政府进行的多项财税制度改革都可以追溯到清末财税改革期间。中国政府从此开始改变了比较落后的中世纪财税制度。 ——摘编自王刚《清末财税改革研究》 (1)根据材料并结合所学知识,概括清政府财税改革的原因。(7分) (2)根据材料并结合所学知识,分析清政府财税改革的影响。(8分) 答案　(1)原因:西方列强侵略,统治危机严重;太平天国等国内战争的破坏;自然经济逐步解体,中国逐渐被卷入资本主义世界市场;西方思想的传入,近代西方财税制度的引进;清朝财税制度落后。(每点2分,任答4点共7分) (2)影响:有利于理顺中央和地方财政关系,加强中央对地方的财税管理;扩大税源,增加财政收入,维护清王朝的统治;加强清政府对关税的控制,保护国内民族经济的发展;促进中国近代化工业和商品经济发展;为后世提供借鉴。(每点2分,任答4点共8分) 三、选官、用官制度的变化（主要制度） 中国古代政治制度的演变 一、中央集权的发展（演变过程） 二、君主专制的演进（演变过程） （地方管理制度的变化） （中央官制的变化） 四、监察制度的变化（主要制度） —解决中央与地方矛盾 —解决皇权与相权的矛盾 —解决人事任免的问题 —解决行政监督问题 一条主线: 君主专制中央集权的不断发展 两对矛盾: 中央与地方、君权与相权 四个内容： 地方管理制度的演变 中央官制的演变 选官用官制度的演变 监察制度的演变 第5课　中国古代官员的选拔与管理 【课标要求】 通过本课学习，了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 一、秦汉至魏晋时期的官员选拔与管理 (1)西周至春秋的世官制是官位世袭的制度，贵族世代垄断高官。(血缘) (世卿世禄制) 1.西周至秦朝时期官员选拔 (2)春秋战国：军功爵制 春秋战国时期，尚贤思想兴起，各国为争霸图强，纷纷鼓励举荐有才能的人为官，或依据军功大小授予官职。 (3)秦朝：秦统一后，官吏选拔主要是“以法为教”“以吏为师”制度，即向官吏学习律令而为官 “故明主之国，无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师” ——《韩非子·五蠹》 ①含义：察举指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为宫能力，然后推荐为官或提拔任用。 ②形成标志：汉武帝在公元前134年下诏，“令郡国举孝、廉各一人”，标志着察举制的形成。 ③形式：察举分常科和特科，常科为岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉茂才（秀才）等。特科有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经等。 2.汉代至魏晋南北朝时期官员选拔 （1）汉代察举制 明法 察举制重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，主要包括德行、学问、法令、谋略四个方面的内容，然后举荐为官或提拔任用。 ④评价：积极性：推动儒家思想成为汉代选拔官吏的标准，扩大了官吏来源，为汉统治提供官吏人才；开创中国古代用考试选拔官吏的先例。 局限性：为求举荐，弄虚作假、沽名钓誉者屡屡发生。缺乏严密的考核机制，官员易徇私舞弊，贿选之风盛行。 科目 常科 （岁举） 非常科 （特举） 察孝廉 举茂才 贤良方正 明经 （1）汉代察举制 10 1.(2017海南单科,3,2分)东汉实行察举制,“郡察孝廉,州举茂才”,州、郡都必须定期向朝廷举荐一定数量的人才,