内容正文:
黄袍加身,陈桥兵变
迟明,逼寝所,太宗入白,太祖起。诸校露刃列于庭,曰:“诸军无主,愿策太尉为天子。”未及对,有以黄衣加太祖身,众皆罗拜,呼万岁! ——出自《宋史》
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第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
第9课 两宋的政治和军事
(一)北宋的建立与统一
1.北宋的建立
960年,后周大将赵匡胤发动陈桥兵变夺取后周政权,建立宋朝,定都东京,史称北宋
一、宋初专制集权的加强
2.北宋的统一
北宋建立后,陆续消灭南方割据政权,结束五代十国分裂割据局面
第一原则:收权,即将地方权力收归中央,加强对地方的控制
第二原则:分权,即分散机构权力,使其相互牵制,避免专权。
第三原则:崇文抑武
如何加强中央集权?
鉴于唐后期以来军阀割据,政局动荡的的历史教训,有针对性的采取了一系列强化专制集权、维护政权稳定的措施。
北宋建国之后面临的首要问题,是如何避免成为五代之后的又一个短命王朝。
(二)北宋加强中央集权的措施
一、宋初专制集权的加强
加强中央集权的第一原则:收权,即将地方权力收归中央,加强对地方的控制。
削实权
(行政) 中央派文官担任地方长官知州,设通判监督;
节度使逐渐演变为虚衔 重文轻武
制钱谷(经济) 设诸路转运司综理地方财政,保证各州税收大部分上交朝廷 消除地方割据势力的物质基础
收精兵
(军事) 将地方精锐部队编入禁军,分别拱卫京师和镇守地方,定期更换 强干弱枝
(二)北宋加强中央集权的措施
加强中央集权的第二原则:分权,即分散机构权力,使其相互牵制,避免专权。
分散机构权力,使之相互牵制 中央 行政 中书门下增设参知政事(副相)
军政 枢密院:有调兵权, 不掌管军队
三衙:有统兵权,掌管军队
财政 三司(盐铁、度支、户部)(计相)
地方 四监司 平行的路级机构,从各方面监控各州
通判 州一级增设,与知州共同签署文书,彼此制约
(二)北宋加强中央集权的措施
北宋中央权力分配示意图
北宋地方权力分配示意图
加强中央集权的第三原则:崇文抑武(重文轻武)
抑制武将势力膨胀 罢免宿将兵权;用文官担任枢密院长官
大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位,形成文官政治
目的 措施
作用:扭转了五代十国重武轻文的风气,有利于政权的稳固和社会的安定。
(二)北宋加强中央集权的措施
北宋加强中央集权的特点
1.重文轻武,文人治国
吸取唐末以来藩镇割据、武人称雄干政的教训,有效地巩固统一;但是因为文人不懂军事造成了军队战斗力低下。
2.分割地方权力,高度集权于中央
有利于统一,防止分裂;但导致地方行政机构办事效率低下,中央机构人浮于事,造成冗官局面。
3.弱枝强干,守内虚外
有利于加强中央集权,有效镇压地方和农民阶级的反抗;但边防空虚,成为北宋在民族斗争中屡败的原因。
4.发展科举制
进一步扩大了统治基础,加强中央集权;但也造成了官僚队伍的庞大。
★问题探究:
阅读材料并结合所学,分析宋初加强中央集权措施的利弊。
材料: 北宋加强中央集权的措施,对解决藩镇跋扈,维护国家统一,起了重要作用,在客观上也有利于当时社会经济的发展。但是这些描施具有很大局限性,如实行兵将分离的政策,带来了将帅无权,指挥不灵,以致军队战斗力削弱的弊病,虽然北宋政府后来养了百余万军队,却阻挡不住辽、西夏的侵扰。由于各级政府权力的分,散形成了叠床架屋的僚机构,官更众多,行政效率低。总之,北宋实行加强中央集权的措施,在一定时期起到了巩固政权的作用,后来便逐渐走向反面。
—— 朱绍侯《中国古代史》
(1)利:有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定,抑制了地方割据势力,强化了中央集权。
(2)弊:
①制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气。
②兵将分离,训练废弛,在边疆战争中频吃败仗。
③导致“三冗”,形成了北宋积贫积弱的局面。
二、边防压力与财政危机
(一)边防压力:
1、宋辽关系:
战争:北宋建立之前,契丹族建立的辽朝,占领了燕云十六州,对中原形成严重威胁。北宋统一后,两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败。
协议:辽军大举南下,逼迫北宋签订协议,维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物,称为“岁币”。通过这项协议,北宋勉强获得了北部边防的安定。
(一)边防压力:
二、边防压力与财政危机
(2)宋夏关系:
战争:北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争,也是屡战屡败。
和议:双方最终达成和议:西夏保持帝号,同时向北宋称臣,北宋每年送