内容正文:
依法治国,必将为社会精神文明建设创造良好的社会环境, 促进人们思想道德水平和文化素质的普遍提高;
精神文明建设必将增强公民的民主法制观念和法律意识,保证社会主义法治的顺利实施,真正做到立法机关依法立法,政府依法行政,司法机关依法独立行使审判权、检察权,公民自觉守法。
目录
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依法治国,必将为社会精神文明建设创造良好的社会环境, 促进人们思想道德水平和文化素质的普遍提高;
精神文明建设必将增强公民的民主法制观念和法律意识,保证社会主义法治的顺利实施,真正做到立法机关依法立法,政府依法行政,司法机关依法独立行使审判权、检察权,公民自觉守法。
壹
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1. 西周:世官制
中国古代的官员选拔
“选拔”标准:血缘
2.春秋战国:举荐、军功爵制
选拔标准:才能、军功
战争胜负是决定国家存亡的关键……战国时代用人的特点是人才需求量大,对人才能力要求明确,衡量的标准只有一个——能否迅速为国家和君主创造益。—秦国利《春秋战国时期人才价值观的演变》
思考:
春秋战国时期选官制度发生变化的主要原因、趋势、影响?
原因:尚贤思想兴起,各国争霸图强。
影响:一定程度上促进了社会阶层的流动。
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3.秦朝:“以法为教”、“以吏为师”
中国古代的官员选拔
故明主之国无书简之文,以法为教; 无先王之语,以吏为师。
——《韩非子·五蠹》
韩非子
先秦法家主张的专以国家政策、法令为教育内容的制度。
“百姓”和“一般官吏”都向“法官、法吏”学习法律,加强普法教育;“法吏”也担负起宣讲法律、执行君王旨意的使命。
实质:
摒弃诸子学说,专任法家思想,文化上的专制。
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中国古代的官员选拔
4.汉朝:察举制
常科
科目
特科
察孝廉
举茂才
贤良方正
贤良文学
明经
“孝廉”是最重要的一科,孝、廉有“孝子廉吏”的意思。“孝”是指孝敬父母;“廉”是指清廉勤政。
茂才在开始只是特科,汉光武帝时设为常科,往往与孝廉并称,表明其重要性。选拔智略出众的优秀人才。
是最主要的特科,德才兼备,正直不阿,能直言极谏。
品德与文才兼备,又有良好的经学底蕴。
明于儒学的经典,通晓儒术
中国历史上真正意义上系统完整的选官制度是从两汉的察举制度开始的。
选拔标准:品行、才能
察举制是中国古代选拔官吏的一种制度,它的确立时间是汉武帝元光元年(公元前134年)。它的主要特征是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央,经过试用考核再任命官职。
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中国古代的官员选拔
4.汉朝:察举制
东汉顺帝六年,河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额,当权的贵族勋戚争相请托,结果真正名士入选的只有一人,其他五人都是走后门入选的。
——《后汉书.种暠传》
邓禹一家,凡公者2人,侯29人,大将军以下13人,中二千石14人,州郡长官48人,其余官职不可胜数。弘农杨氏四世为三公,汝南袁氏则四世五公。
举秀才,不知书。察孝廉,父别居。寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。
——《乐府诗集·杂歌谣辞·后汉桓灵时谣》
通过材料大家谈谈察举制有哪些缺点?
1)容易任人唯亲
2)操纵在世家大族手中
3)难以选拔到真正的人才
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中国古代的官员选拔
5.魏晋南北朝:九品中正制
思考
根据材料并结合所学,概括推行九品中正制的背景?
选拔标准:家世、道德、才能→家世
原因:①东汉中后期以来,豪强大族控制了地方察举权;
②汉末社会动荡,人口大迁徙,
③察举制所依赖的乡里清议失去社会基础;
④九品中正制将评议权收归中央,有利于加强中央集权。
初衷:选拔经世治国人才,加强中央集权。
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中国古代的官员选拔
5.魏晋南北朝:九品中正制
影响:
前期(魏至晋),起到了选贤举能的积极作用;有利于巩固中央集权。
后期以家世门第为选拔标准,门阀士族垄断政治权力,破坏了中央集权。
材料一:《宋书》记录了实行九品中正选官制度的这种最初目的“盖以论人才优劣,非为世族高卑”。
材料二:“今台阁选举,涂塞耳目;九品访人,惟问中正。故据上品者,
非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。”
——《晋书·段灼传》
思考
请根据以上材料并结合所学,分析九品中正制的影响?
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6.隋唐至清:科举制
当时官分清浊:优闲而不负实际责任的为清官,繁剧而处理庶务的为浊官,凡清官多为门阀士族所占,浊官则由庶族寒人担当。结果实际工作多由寒人来办,权力自然转入寒人之手。 ——王家范《大学中国史》
至南北朝……君主为了改变门阀势盛,威权下移的局面,开始启用寒庶,典掌机要。标准由出身门第变为以文化考试为主,考试逐渐居于选用官制度的中心环节。
——《阎步克自选集》
思考
请根据以上材料并结合所学,分析科举制兴起的背景?
①封建经济发展