内容正文:
他
第四课 建设法治中国
4.2凝聚法治意识
1.政治认同:培育法治精神,树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”观念;
2.道德修养:培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识;
3.法治观念:增强学法尊法守法用法意识,培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识;
4.健全人格:凝聚起法治共识,能够自觉在宪法和法律范围内行使权利,履行义务;
5.责任意识:学会在法治状态下生活,在日常生活活动中把法治作为基本的行动标准,积极参与法治中国的建设活动;
学习目标
新十六字方针:
温故导入
全面推进依法治国的基本要求是什么?
科学立法
公正司法
全民守法
严格执法
推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设,是建设法治中国的时代要求。
自学指导:
1.
★1. 我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则?
2. 什么是法治政府?
3. 什么是依法行政?(依法行政的地位、要求、核心)
★4. 如何建设法治政府?
★5. 如何厉行法治?
6. 法治与德治的关系?
第一目 法治政府
探究一:“观图片,找部门”(P50)
红绿灯坏了
家里被盗
占道经营
想开一家超市
家里着火了
想领结婚证
公安交通管理部门
公安部门
城管部门
市场监督管理部门
民政部门
消防部门
我们每时每刻都能感受到政府的作用
管理社会生活
提供公共服务
4.2凝聚法治共识
结合你的生活,举例说一说我们都享受着政府提供的哪些服务?
保障住房
教育
修建公园
医疗
便民服务
公共交通
课堂笔记:
1.政府的作用
①管理:人们的社会生活需要政府管理;
②服务:人们享受着政府提供的公共服务。
8
行政机关的性质:我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,是人民的政府(人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者)。
我国的政府是什么机关?它的性质?
忆一忆
行政机关
权力来源:在我国,政府的权力来源于人民;
宗旨:政府的宗旨是为人民服务;
工作要求:政府的工作要对人民负责,受人民监督,为人民谋利益。
产
生
监
督
负
责
人民
各级人大代表
各级人民代表大会
(国家权力机关)
选
举
组
成
各级人民政府
国务院
领 导
各级行政(权力机关的执行机关)、监察、检察、审判机关
2.我国政府和人民的关系?
2015年,中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》提出:“经过坚持不懈的努力,到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、廉洁高效、守法诚信的法治政府。”
党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一个重要目标。
法治政府就是按照法治原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。
3.法治政府的内涵
4.2凝聚法治共识
李克强总理提出政府要建立“三张清单”制度的目的是什么?
权力清单
明确政府该做什么,做到法无授权不可为。
负面清单
明确企业不该干什么,
做到法无禁止皆可为。
责任清单
明确政府该怎么管市场,
做到法定责任必须为。
用“清单”明确政府权责,规范政府权力
依法行政
4.2凝聚法治共识
①地位:依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则
②要求:政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力
③依法行政核心: 规范政府的行政权。
“核心”小结:
时代精神核心:
民族精神核心:
现代政治文明的核心:
全面创新的核心:
依法治国的核心:
改革创新
爱国主义
法治
科技创新
依宪治国
4.依法行政的地位、要求、核心各是什么?
依法治国 依法行政 依法执政
主体 人民 政府 党
地位 基本方略 基本准则
核心 依宪治国 规范政府行政权 依宪执政
思考:依法行政、依法执政、依法治国的区别
山东省淄博市张店区探索实施诉求矛盾集成改革“一码”模式,优化接、派、办、评全周期管理流程,有效提升了群众满意度和获得感。
开发“民情诉递”二维码平台,群众通过扫码,小到环境卫生、邻里纠纷,大到法律咨询调解、巡回法庭案前调解等问题均可“码”上发送至平台。在诉求反映形式上,群众可以采取文字、语音、视频、图片等多种形式,群众反映诉求从“四处跑”“线下找”变成“码”上说。同时,打通“民情诉递”二维码平台与“淄博网格”App的接入通道,“淄博网格”App收集的诉求信息,一键转报“民情诉递”二维码平台,避免诉求信息多头报送、重复办理问题。将“12345”热线市民投诉、110警务民情等反映问题纳入“民情诉递”二维码平台收集处置体系,实现一体布局、一体管理、一体处置,推动部门数据交互共享、处置问题协同联动。
法治政府的建设
思考:淄博市张店区的实践,对法治政府建设有何启示?
①政府角度:政府依法行政,全面推进