第9课 两宋的政治和军事 课件 --2023-2024学年高中历史统编版2019必修中外历史纲要上册

祖宗之法---两宋的政治与军事 01 02 03 祖宗之法—宋初的中央集权 积贫积弱---边防财政危机 王安石变法 目录 04 南宋偏安 时空框架 宋初中央集权 背景 措施 特点及影响 壹 思考点：指出五代建立者即位前的官职，思考五代十国国家分裂的弊病所在？ 地方节度使权力过大 一、防弊之政---加强中央集权 1.背景： 统治者吸取军阀割据、政局动荡的历史教训。 天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何也?吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何故? 此无他故，方镇太重，君弱臣强而己。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。 一、防弊之政---加强中央集权 2.措施： 派文官担任地方知州， 节度使转化为虚职 行政 削实权 收精兵 制钱谷 财政 设诸路转运司管地方财政，大部分赋税上交中央 军政 地方精兵编入禁军， 定期更换驻地 节度使权力大 收权 加强中央集权 （1)中央集权，加强对地方的控制 削弱乃至取消节度使的职权，是消除地方割据势力的根源。宋太祖首先是从乾德元年(963年)攻占荆湘后开始的将新统治区的各府州直属朝廷，继而又于乾德四年命今各地选送精兵给朝廷，编入禁军，而以遗留在地方的老弱军人编为厢军，以削弱节度使的兵权。同年还命令各地的财赋收入除留下日常经费外，全部运送到朝廷，又剥夺了节度使的财权。太平兴国二年(977年)，宋太宗又将节度使属下的支郡全部收归朝廷直辖，使节度使成为一州的长官，消除了节度使统治大片地区的局面。以后又将节度使留在京城，而以朝官出任知州、知府，节度使终于成为虚街。中唐以来危害皇权的节度使，从此只是宗室、大臣的荣誉衔。 ——白寿彝《中国通史》 一、防弊之政---加强中央集权 中央：二府三司制 皇帝 三司 中书门下（政事堂） 枢密院 同平章事 （宰相） 参知政事（执政） 枢密使 （执政） 枢密副使 （执政） 御史中丞 知谏院 财政 行政 军政 监察 御前会议 三司使 (计相) 调兵权 统兵权 三衙 天下之兵，本于枢密，有发兵之权而无握兵之重，京师之兵，总于三帅，有握兵之重而无发兵之权。 ——范祖禹《范太史集》 北宋中央权力分配示意图 （2）中央分权制约，削弱相权，加强皇权 二府 台谏 2、措施： 主管军务、治安 监管地方财政 主管地方司法 主管地方仓储 文官担任 牵制知州 四监司： 监控和节制各州 2、措施： （2）地方分权制约，加强中央集权 宋初惩唐五代节镇之祸，收回节度使的兵权，由中央直接统领府、州、军、监。其主要长官分别是知府事、知州事、知军事、知监事，副长官为通判。规定凡正长官批发的公事，要经过“通判签议连书，方许行下”。.....在至道二年，于府州之上增加路一级行政单位。在路设帅、宪、仓、等司，各司互不统属，直接对中央负责。除此之外，根据政治、经济、军事需要，在某些路中还设有招讨使、招抚使、抚谕使、镇抚使、提举茶马司、提举市舶司、提举坑治司、提举茶盐司等，有的由本路四司长官兼任，有的则由朝廷另行派遣。 ————韦庆远《中国政治制度史》 四监司直接隶属于中央 宋代专制主义中央集权结构图 2、措施： 一、防弊之政---加强中央集权 （3）实行崇文抑武，提倡文治 抑武：罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。 崇文：提倡文治，扩大科举规模，抬高文官士人的地位。 杯酒释兵权 文官掌枢密 更戍法 统兵权与调兵权分离 兵无常帅,帅无常师 《历代科举取士数量统计表》 “不得杀士大夫及上书言事人！” ——宋太祖誓碑 皇帝与士大夫“共治”天下 严密考试制度，放宽录取名额，优礼进士 宋人殿试图 3、特点 材料一 吾宋制治，有县令，有郡守，有转运使，以大系小丝牵绳联，总合于上。虽其地在万里外，方数千里，拥兵百万，而天子一呼于殿陛间，三尺竖子驰传（zhuan）捧诏，召而归之京师，则解印趋走，惟恐不及。 ——苏洵《嘉祐集》卷1《审势》 材料二 凡开物务，尽立规绳。予小子缵绍丕基，恭禀遗训…更赖将相公卿，左右前后。恭遵先旨，同守成规。 ——宋太宗 材料三 本朝鉴五代藩镇之弊，遂