第16课　中国赋税制度的演变 -【历史奇妙游】2023-2024学年高二历史创新教学同步课件（选择性必修1：国家制度与社会治理）

第16课　中国赋税制度的演变 选择性必修1《国家制度与社会治理》 第五单元　货币与赋税制度 立志成才　　报效祖国 　　1、从时空观念出发，了解中国古代赋税制度的演变过程，认识赋役对统一王朝的重要意义。 　　2、以唯物史观为指导，分析中国古代赋役制度演变的趋势和特点，理解封建经济的发展推动赋役制度不断变革。 　　3、通过史料，探究关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行，特别是近代关税自主权丧失后经历曲折而收回的过程，认识关税自主的重要性，提升时空观念、家国情怀等学科核心素养。 课标 要求： 时空坐标 前1046 周 出现 关税 前221 220 581 907 960 1368 1840 1911 1912 1949 秦汉 隋唐 宋元 明清 民国 新中国成立后 田赋 人头税 徭役 隋：租调役 唐：租庸调 　　两税法 宋：募役法 元：租庸调 　　两税法 　　科差 明：一条鞭法 清：摊丁入亩 开始丧失关税自主权 “改订新约”运动 开始征收 个人所得税 收回关税自主权，关税制度进一步完善；个人所得税 制度确立 本课导入 　2000年，河南省尉氏县后大庄元墓出土的纳粮彩绘壁画，形象地描绘了农民向封建政府纳粮的画面；仓房前一群农民肩负粮袋，准备将粮食入仓；右侧树荫下，一名身着红袍的官员坐地朱红色桌案后进行登记，案上摊着文书簿册。数千年来，农民为封建国家的纳粮当差，承担义务，受尽剥削。 元朝纳粮彩绘壁画 一、中国古代的赋役制度 1、秦汉时期 田赋 ①秦朝缴纳田地产量的三分之二作为田赋，史称“收泰半之赋” ②汉初“与民休息”，田赋税率大大降低 人头税 ①秦朝向人民征收极重的口赋 ②汉朝人头税分口赋、算赋 财产税 汉朝征收财产税，包括车船税、算缗钱、税民资等。 徭役 更卒 法定服务期限是一个月，服役地点是在本郡或本县，承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝，以及运输粮食等繁重劳动 正卒 到郡国和京城服兵役，役期一般是两年 戍卒 到边塞屯戍，役期一般是一年 概念阐释 是西汉武帝时，国家向商人征收的一种财产税，是对商人、手工业者、高利贷者和车船所有者所征的赋税。课税对象为商品或资产，“缗”为货币和计税单位。这增加了国家财政收入，有利于封建经济基础的巩固，但也阻碍了商品经济的发展。 “口赋”： “算赋”： “算缗”： 是专指对7岁至14岁未成年人所征收的赋税 是对成年人征收的“人头税” 史料阅读 史料：　　（汉高祖）约法省禁，轻田租，十五而税一……文帝即位，躬身俭节，思安百姓……遂除民田之租税。后十三岁，孝景二年，令民半出田租，三十而税一。至武帝之初七十年间，国家亡（无）事，非遇水旱之灾，则民人给家足，都鄙廪庾皆满，而府库余货财 ——摘编自《汉书·食货志》 说明汉朝统治者减轻农民负担，赋税较轻，使天下富足安定 一、中国古代的赋役制度 2、隋唐时期 隋朝 废除了前代许多苛捐杂税，主要向民众征收租调役 唐朝 租庸 调制 针对21—59岁之间的成年男子征收；租、调之外的役，可以用“庸”代替，即缴纳一定的绢或布来替代徭役 两税法 780年，实行两税法，以国家财政支出确定赋税总额，然后将总额分解到各地，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收 概念阐释 纳绢代役：指徭役的期限内，不去服役的也可以纳绢或布代役，隋有年龄限制，唐无年龄限制，保证了农民的劳动时间 租 调 庸 田租：成年男子每年向官府缴纳定量的谷物 人头税：缴纳定量的绢或布 租庸调制 图构历史 租庸调制 两税法 知识延伸 两税法的特点 量出为入 以国家财政支出来确定赋税总额 简化税制 将田税、户税并为一税，每年分夏秋两次征收 考虑赋税 负担能力 考虑到各户贫富程度，以资产（土地和财产）为征收对象，赋役负担趋于合理 钱物并用 两税法的户税依户等纳钱，地税依田亩纳税 知识延伸 全面理解两税法的作用 进步性： ①两税法符合赋税征课的税目由多到少、手续由繁到简、征收由实物到货币的发展规律，保证了国家财政税收 ②改变了自战国以来以人丁为主的赋役制度，唯“为以资产为宗，不以丁身为本”，在一定程度上放松了对农民的人身控制 ③扩大了征税面，扩大了税源，增加了政府财政收入，相对减轻了农民负担 ④两税法按照各户的贫富程度确定征税标准，较为公平 ⑤征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地财产为多少为主，是我国赋役制度的一大变革和进步 局限性： ①土地兼并不受限制，越来越严重，激化了阶级矛盾 ②大地主隐瞒财产，转嫁赋税，政府又增加了许多苛捐杂税，农民负担更加沉重 ③不可能缓和尖锐的阶级矛盾，因而不可能从根本上挽救唐朝的统治危机 一、中国古代的赋役制度 3、宋元时期 宋朝 ①宋承唐制，征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍②除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外，还经常再