第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修1

第5课时 中国古代官员的选拔与管理 2023—2024学年度高中统编历史新教材选择性必修1《国家制度与社会治理》 【课标要求】 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征 知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度 明朝内阁首辅张居正 秦国大良造商鞅 无功不受禄 学而优则仕 公侯之子孙 这些人是中国古代不同历史时期的高官。那这些高官是如何选拔上来的呢？ 北宋参知政事王安石 北魏中书令李冲 2 1、西周至春秋： “世及以为礼”；“公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。” ——《礼记》 （1）选拔标准：血缘 （3）影响：（消极）重血缘、轻才能，形成贵族政治，不利于调动其积极性，不利于长远发展 积极：保证了贵族世代效忠王朝，稳定了统治，在当时有进步意义。 （2）特点：官位世袭，贵族垄断 思考：世官制为何被取代？ 世官制度 ①世官制自身的局限性，导致腐败滋生； ②春秋战国诸侯争霸，需要人才； ③尚贤思想兴起； 一、中国古代官员的选拔制度 西周至春秋时期实行世官制，顾名思义就是世代为官的制度，也就是官位世袭。夏商也应该实行世官制，但由于记载的材料有限，尚不太清楚。而西周出土青铜器的金文中关于世官制的记载很多。 世及以为礼：诸侯天子们的权力是世袭，已经成为了一种礼制。说明官员的选拔标准是看血缘。 翻译：位列三公的人的子孙后代可以一直位列三公，卿大夫的子孙后代长大后可以成为卿大夫，身份低下的一直低下，身份高贵的一直高贵，一般的赏罚对当时的公、卿利益触动不大。 世官制是与宗法制和分封制相配合的，担任王室或诸侯国官员的人都是贵族，拥有宗法关系，而普通庶人是不可能当上高级官员的，所以它是由贵族垄断。 为何被取代？：1、公门有公，卿门有卿，个人无论才能如何，都可以凭借宗法血缘关系获得高官厚禄；2、当时秦、齐率先突破世官制度，大胆起用身份地位不高甚至奴隶身份的人，委以重任。3、战国时期，各国争霸激烈，对人才的需求更加迫切，纷纷实行变法，而各国变法的一项核心内容就是废除贵族的世卿世禄制度，实行“食有劳而禄有功”的制度。 材料：商君为发于秦，斩一首者爵一级，欲为官者，为五十石之官，斩二首者爵二级，欲为官者，为百石之官，官爵之迁与斩首之功相称也。 ---《汉书》 举荐与军功爵制 一、中国古代官员的选拔制度 2、春秋战国时期： （1）背景：尚贤思想兴起，各国争霸图强。 （2）选官标准：才能或军功 （3）选官方式：①举荐有才能的人为官（客卿制） ②依据军功大小授予官职（军功爵制） （4）影响: 废除贵族的世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动。利于地主阶级力量壮大。 荐举（自荐） 毛遂自荐 荐举（他荐） 鲍叔牙举荐管仲 军功爵 制 材料一：故明主之国，无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师。 ——《韩非子》 “以法为教”人们学习知识的内容只限于朝廷的法令，即秦律； “以吏为师”人们要学习文字，只能向政府官员学习； ◎韩非 ◎李斯 ◎云梦睡虎地秦简 “以法为教”“以吏为师”的制度 一、中国古代官员的选拔制度 3、秦朝： （1）途径：向官吏学习律令而为官。 （2）目的：统制舆论，钳制思想，维护君主专制中央集权制度 （3）实质：摒弃诸子学说，专任法家思想，文化专制 （4）结果：提升法律的社会地位，形成了思想文化上的专制。 在法家思想作为统治思想的秦朝，实行的制度必然与法密不可分。 翻译：有圣明君主的国家，没有经书典籍之缛节，用法作为治国的礼教；不盲从先王的训示遗语，把执法的官吏当做老师。 “以吏为师”整个社会除文吏外，没有具备文字能力的人，人们要学习文字，只能向政府官员学习。 内涵： 先考察后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用。 ①常科 ②特科。 内容： 材料一：汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。” —《后汉书·百官志注》 标准： 品德、才能（孝、廉） 材料二：东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。 影响： 消极：缺乏严密的考核机制，官员易徇私舞弊，贿选之风盛行。 材料三：举秀才，不知书。察孝廉，父别居。——《晋书·段灼传》 时间： 汉武帝创立，流行于两汉 积极：为两汉政权选