内容正文:
第五单元 货币与赋税制度
【课程标准】了解中国古代赋税制度的演变;了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。
第16课
中国赋税制度的演变
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教学目标与核心素养
【唯物史观】 通过学习,运用唯物辩证史观及有关理论,知道中国古代的赋税制度的演变历程,认识到生产力与生产关系的辩证关系,培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。
【时空观念】 通过教科书和配套课件,认识中国赋税制度的演变所处的特定时空环境,抓住其特定时空背景和阶段特征。
【史料实证】 通过历史图片和历史资料提出问题、设置悬念,归纳出赋税制度的演变趋势,认识赋税制度的演变是与解决特定社会问题相关,提高学生探究分析历史问题的能力。
【历史解释】 引导学生运用本课教材中文献资料所提供的有效信息,认识我国收回关税主权,完善税收制度的意义,培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。
【家国情怀】 通过教学让学生从关税自主权的丧失与收回体会历史责任感、认同爱国主义精神;从个人所得税的制度培养依法纳税的公民意识。
时空观念:
中国历代王朝为巩固国家政权而向人民征收财物,调用人力的制度。国家凭借政治权力参与社会产品的分配、强制、无偿取得财政收入的一种规范形式,其目的主要是维持庞大的军队与官僚系统,并以此维持其统治地位。具有无偿性、强制性、固定性。赋税是国家宏观管理经济的重要手段,是统治者为维护国家机器运转而强制征收的。赋税制度是随土地制度或状况的变化而变化的。
中国古代的赋役制度:
赋税类型/徭役:
相关概念
现代中国的赋税制度逐步与国际接轨,并在“统一税法,公平赋税,简化税制,合理分权”的税制思想指导下规范了税种,形成了五大类十八个税种的较为合理的税制体系。
在封建社会中,国家以土地和人口为依据,向人民征收一定数量的田赋、人头税,征发徭役等,形成的基本制度。
农业税(田租)
人口税(户调、丁税)
徭役(军役、力役、杂役)
商业税(市税、关税)
财产税
(算缗、算车船、税民资)
思考:这么多税,怎么收,以何标准收?农民又要从事生产、缴纳赋税,又要承担徭役,如何实现平衡?
1、夏朝的赋役制度
“禹别九州,量远近,制五服,任土作贡,分田定税,十一而赋。”
——《史记·夏本纪》
(2)农产品的征收。
(1)地方臣属向中央贡献的土特产品。
中国古代最早的赋税形态
②强制性:根据国家的需要,按规定强制征收。
①无偿性:不存在返还性。
内容
特点
一、中国古代的赋役制度
(一)先秦时期的赋役制度
贡的本意是指人们用劳动所得来奉献神明,用自己劳动所得来祈祷来年田地收成丰富,渴求未来生活的安康。随着时代的演进和转变,贡演变为各个族群劳动者的带曾些许强制性地“自愿”上供。把贡看做税收的原生形态(起源),是因为它衍生的必然趋势是:“贡纳”和“税收”。
夏朝定九州,任土作贡,把自下献上的贡与以上税下的赋结合起来,形成特定形式的贡。同时制定了“五服制度”,以王畿所在地为中心,五百里为级距,根据远近、声教影响大小等规定上供物品多少,即可实物,又征力役军役。
禹将土地分为上中下三等,每等又分上中下三级,按三等九级因田制赋,确定了各州每年应向朝廷进贡的物品种类和数量。就距王城一百里,将割下的庄稼纳贡;距城二百里,把庄稼割去秸杆后纳贡;距城四百里,以粟纳贡。
我国千年赋税制度,即由此肇始。
(一)先秦时期的赋役制度
2、商周时期的赋役制度
(1)井田制:中国古代奴隶社会的土地国有制度。道路和渠道纵
横交错,把土地分隔成方块,形状像“井”字。属国王所有,分配给
奴隶主使用。公田由村社成员集体耕种,收获物全部缴纳给奴隶
主贵族。奴隶主交一定的贡赋给国王。私田是分给村社成员的份田,收获归己。
“夏后氏五十而贡,殷人七十而助,周人百亩而彻,其实皆什一也。”
——《孟子·滕文公上》
(2)分封制下贡赋制度:①诸侯的义务:缴纳贡赋;为王室服役。②从交纳地租的形式来看井田制下的赋税属于劳役地租,村社成员之承担役重于赋。
贡:夏朝平民每户从国家受田50亩,然后将收获物的一部分贡纳给国家。贡纳物根据百姓距王城远近的不同而不同。
助:又称籍法,籍就是借,借民力以耕公田。每户平民领田七十亩为私田,另外为官府贵族耕种七亩公田。
彻:周代的井田中,每块土地为100亩,900亩土地分给八家共同耕种,其中100亩的收获作为田赋上交国家。
赋出于田,自上税下;贡出于土,从下献上。”
——《玉海.食货.贡赋》
(1)背景:①铁犁牛耕出现。 ②井田制逐渐瓦解,诸侯国财政收入减少。
3、春秋战国时期的赋役制度
实物地租和劳役地租相结合;土地税和人头税