内容正文:
第四课 我国政府受人民的监督
授课提示:对应学生用书第138页
授课提示:对应学生用书第139页
考点一 政府的权力:依法行使
1.依法行政及其意义
(1)含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
图示依法行政的含义
温馨提示 ①依法行政的主体只能是行政机关(政府)及其工作人员,不包括党、其他国家机关、村(居)委、政协等。
②依法行政≠依法执政,依法执政的主体是中国共产党。
(2)原因
必要性
根本
原因
国体,宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现
政府的权力是人民赋予的,政府的性质、宗旨、原则
基本方略
①我国实行依法治国,建设社会主义法治国家。②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则
重要性
①对人民:有利于保障人民群众的权利和自由。②对政府:有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平和工作效率。③对社会:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法治建设
温馨提示 依法行政体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
2.依法行政的要求
(1)要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。
(2)勇于负责、敢于担当。
(3)坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
图示依法行政的要求
温馨提示 权由法定,要做到不失职、不越权、不滥用。
热词解读
教科书式
源自一段上海民警街头执法的视频,其中记录的执法程序和现场指令等都无可挑剔,具有教科书一样的规范性,承载了人们对社会治理体系和治理能力现代化的期待。
3.科学决策、民主决策、依法决策
(1)内涵
决策
侧重
科学决策
不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性
民主决策
增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智
依法决策
确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确
温馨提示 对政府科学、民主、依法决策的考查,一般以政府决策听取民意的热点事例考查政府如何决策。在回答此类问题时,首先要答出政府审慎行使权力,依法行政;其次要从政府科学决策、民主决策、依法决策的具体要求角度回答;最后还要从公民参与决策的角度回答。要注意知识综合与材料分析相结合。
(2)举措:建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
热词解读
中国特色新型智库
中国特色新型智库是以战略问题和公共政策为主要研究对象、以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨的非营利性研究咨询机构,是党和政府科学民主依法决策的重要支撑,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是国家软实力的重要组成部分。
科学精神:运用具体事例,展现人民政府的依法行政。(水平2)
法治意识:列举严格执法的事例,警示法律是不可逾越的红线;联系依法行政的实际,表达法治使生活更美好的感悟;结合法治政府建设经验,用执法实例阐述法治思维。(水平1、2、4)
公共参与:剖析具体实例,解析公民参与政府决策的意义和价值,回应各种指向行政机关的质疑,解释公民在参与过程中的作用。(水平3、4)
[典例1] (2020·全国卷Ⅰ)信息时代,数据在经济社会生活中的作用越来越重要。在新一轮政府机构改革中,浙江、福建等省成立大数据管理局,负责统筹数据资源建设管理,协调全省政务信息化、电子政务建设,推进信息化发展和大数据融合应用、大数据相关产业发展和行业管理。创新设立大数据管理局旨在( )
①推动经济转型升级发展
②保障地方政府依法行政
③改革完善基层行政体制
④优化地方政府职能配置
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
[解析] 成立大数据管理局,负责统筹数据资源建设管理,协调全省政务信息化、电子政务建设,推进信息化发展和大数据融合应用、大数据相关产业发展和行业管理。可见,创新设立大数据管理局旨在推动经济转型升级发展,优化地方政府职能配置,①④符合题意。创新设立大数据管理局与保障地方政府依法行政无关,②排除。创新设立大数据管理局的目的不是改革完善基层行政体制,③不符合题意。故选B。
[答案] B
试题感悟·能力提升
母题变迁·拓展思维:如果增加备选题肢⑤转变政府职能,建设服务型政府,则入选。
如果增加备选题肢⑥深化党和国家领导体制改革,则不入选,设立大数据管理局属于机构改革,机构改革不是目的。
易错易混·消除盲点:保障地方政府依法行政。
提示:地方政府依法行政须依据宪法和法律。
1.(2022·全国乙卷)2021年施行的《中华人民共和国长江保护法》规定:国务院有关部门和长江流域省级人民政府负责落实国