内容正文:
第二课 我国公民的政治参与
授课提示:对应学生用书第122页
授课提示:对应学生用书第123页
考点一 民主选举、民主决策
1.选举方式
(1)从选民的角度:分为直接选举和间接选举。
(2)从候选人角度:分为等额选举和差额选举。
对比把握——选举方式的比较
角度
从选民角度
从候选人角度
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举
含义
选民直接
投票选举
正式候选人名额=应选名额
正式候选人名额>应选名额
优点
使每个选民都有直接表达自己意愿的机会
在选民较多、分布较广的情况下适用
可以比较充分地考虑当选者结构的合理性
为选民行使选举权提供了选择的余地,在被选举人之间也形成了相应的竞争
局限
不适用选民较多、分布较广的情况
选民不能直接选择自己心目中的当家人
在一定程度上影响选民的选择
容易出现虚假宣传、贿赂选民等情况
范围
县及县以下的人大代表、村委会和居委会的选举
县以上的各级人大代表;乡及乡以上各级政府的领导人员
在极少数情况下才被采用
普遍采用
结论
直接选举、间接选举、等额选举、差额选举这四种选举方式都有各自的优点,也都存在一定的局限性,因此不能说某一种选举方式比其他选举方式更好
2.我国的选举方式
(1)依据
①采取怎样的选举方式,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
②选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。
③我国是人民民主专政的社会主义国家,我国处于社会主义初级阶段的基本国情。
(2)选举制度:我国采用直接选举与间接选举相结合的方式。
图示把握——人大代表的选举方式
3.珍惜自己的选举权利
温馨提示 珍惜选举权利的根本原因在于我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主,行使民主选举权利是人民当家作主的重要体现。
4.公民参与民主决策的方式
(1)间接参与:选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策。
(2)直接参与:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。
参与民主决策的方式
侧重点
社情民意反映制度(公民→决策机关)
决策前(有确定主题或无主题;民意信息收集)
专家咨询制度(决策机关→专家→决策机关)
座谈会、论证会(专业性、技术性、科学性)
重大事项社会公示制度(决策机关→公民→决策机关)
决策草案形成后(知情权、参与度)
社会听证制度(决策机关→公民→决策机关)
听证会(拟订方案的修正和完善)
图示公民参与民主决策的方式
温馨提示 ①参与民主决策≠决策权。决策权属于国家机关。
②社情民意反映制度适用于决策做出前;重大事项社会公示制度适用于决策形成草案后。
③公民参与人大开门立法过程,也属于参与民主决策。
5.公民参与民主决策的意义
(1)从决策者角度看
①有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性。
②有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。
(2)从公民角度看
①有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。
②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
图示理解民主决策的方式及意义
科学精神:能面对公民参与政治生活的简单情境,运用相关科学方法观察和理解政治现象,解释社会主义民主政治的发展。(水平1)
政治认同:能联系公民参与民主选举和民主决策的事例,说明我国选举制度的特点和优点;认同民主决策的价值表达。(水平2)
公共参与:能够面对复杂问题,剖析若干实例,阐释公民参与公共事务的意义和价值,解析政府决策的途径和方式。(水平3、4)
[典例1] (2016·北京卷)
某市某区第五届人民代表大会代表选票
代表候选人按姓名笔画排列 (第10选区)
符号
符号
候选人姓名
丁某
王某
陈某
另选人姓名
说明:1.应选代表2名,多选无效,等于或少选有效。
2.选票上名单为正式代表候选人名单,同意的请在姓名上方符号栏内画“○”,反对的画“×”,弃权不画任何符号。若另选他人,请在另选人姓名栏内填写姓名,并在姓名上方符号栏内画“○”,不画“○”的无效。
关于这张选票,下列说法正确的是( )
A.根据选票所反映的信息,可判断该选举为间接选举
B.根据选票所反映的信息,可判断该选举为差额选举
C.根据选票推测,该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍
D.在另选人姓名栏内填写自己的姓名,并在上方符号栏内画“○”,该选票无效
[解析] 该选票表明这是某市某区人大代表的选举,市辖区人大代表的选举应是直接选举,A项不选;该选票中注明应选2人,但选票中的候选人达到3人,这表明候选人名额多于应选名额,该选举应为差额选举,B项正确;该区人大代表所