内容正文:
必选一第6课 西方的文官制度
一、选择题
1.撒切尔夫人执政时期(1979—1990年),英国政府通过对文官的“通才”选拔中可能存在“专业缺位”的问题进行改革,要求文官在具备丰富知识的基础上,更要精通某个专业领域,于是“专业性”逐渐成为对文官考核的一个重要方面。据此可知,这场改革( )
A.不利于政府工作连续性和稳定性 B.顺应了工业革命后改革官制需求
C.奠定了西方文官制度的基本框架 D.促进了英国国家治理水平的提高
2.英国确立文官制度后,政府以法律形式禁止文官从事政治活动,要求文官在政治起落中严守“中立”立场。据此,英国的文官皆为终身职业,任期有法律保障,不随政党竞争的胜负和政府的变更而进退。这一规定( )
A.削弱了政党对国家的控制力 B.确保了文官群体的优良素质
C.规范了政府官员的选用程序 D.推动了政府工作的稳定开展
3.1854年,英国与俄国在克里米亚作战,英军因后勤供应问题伤亡严重,加剧了大们对政府官员管理能力的强烈不满。英国相继颁布法令,建立不受党派干涉的文官委员会,对被推荐的候选人进行考试,以及多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用,最终确立了文官制度。这种制度改革( )
A.完善了英国政党政治体制 B.一定程度上降低了英国民主化程度
C.促使民众文化素质的提升 D.推动了英国管理的专业化和科学化
4.表4 19世纪末至20世纪前期英国政府文官数量
年份
1891
1901
1911
1914
1922
1939
1943
文官量
79241
116413
172352
280900
317721
387400
710600
据表4可知,英国政府文官数量的变化( )
A.适应了政府职能的扩大 B.缓和了社会的阶级矛盾
C.扩大了执政党的阶级基础 D.强化了政府对经济的主导
5.1829年以前的美国政府因工作人员有良好的教育背景和家庭出身,又被统称为绅士政府。尽管如此,每届政府因选拔者个人主观意愿而使被选拔人的条件和标准不一。这反映出此时美国( )
A.选官制度存在问题 B.文官制度并不公平
C.广大民众无选举权 D.贵族把持中央政权
6.美国《彭德尔顿法》对职务常任制度采取了有条件的采纳态度,即将美国文官分为政治任命文官与常任文官,即政治任命文官的任期并未常任而由总统决定其具体任期,但其数量受到一定的限制,例如美国高级专业技术类文官中政治任命文官不应当超过15%。这一变化表明( )
A.两官分途制度不适合美国当时的国情 B.美国的总统是国家权力的中心
C.文官制度的嬗变适应了三权分立体制 D.常任文官的地位得到较大提高
7.时空观念是历史学习的重要方式。下图是反映西方文官制度局部发展过程的时间轴。下列解读错误的是( )
A.文官制度建立的主要推动者是政府B.文官制度建立过程中注重法制化建设
C.文官制度保护了广大工人阶级的利益D.文官制度经历了从一国到多国的传播过程
8.1688年“光荣革命”以后,英国逐渐形成两党政治,但由于两党轮流执政,所以任意一党得势后都会大幅度地在官僚体系中排除异己,甚至还滥用职权,任人唯亲,为此英国政府设置了事务官,该类官员( )
①负责制定政策 ②没有严重过错可以长期任职
③随内阁共进退 ④进入体制时由考试择优录用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.有学者认为,西方文官制度是对旧有的人事管理体制、基本原则等诸多问题的纠错,它科学、效能的价值取向为去除传统官制的种种痼疾提供了一条有效的路径。以下表述不能佐证其观点的是( )
A.原先的政党分肥制容易造成腐败泛滥,影响行政效率
B.文官制度使政治和管理分离,促进了国家治理水平的提高
C.负责具体事务的政务官不受政党影响,长期任职
D.文官委员会不受党派干涉,对被推荐的候选人进行考试
10.1883年,美国出台的《彭德尔顿法》规定文官须经考试择优录取,总统也不得因为文官拒绝从事政党活动而对其免职。1897年麦克金莱总统发布命令,规定凡经考试录用的文官被免职,有权见到书面理由,并可对此进行辩解,否则不能被撤换。这些举措( )
A.保障政府官员清正廉洁 B.有利于政府工作的稳定
C.降低了政府的办事效率 D.扩大了政府文官的职权
11.1883年美国国会通过的《彭德尔顿法》规定:建立一个